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El Salvador se adhiere a la Unión Aduanera

Autoridades que presiden la mesa de honor en el acto de adhesión de El Salvador a la Unión Aduanera.

San Salvador, 16 de agosto.

Este día El Salvador da un paso importante para la región centroamericana al entregar a la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA) el protocolo de adhesión de la nación salvadoreña al protocolo habilitante para el proceso de integración profunda iniciado por Guatemala y Honduras.

El Protocolo de Adhesión es el instrumento que habilita de manera oficial el ingreso de El Salvador al proceso de Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras, para posteriormente, continuar con los demás trabajos técnicos necesarios para completar la plena incorporación del país a dicho proceso.

Este esfuerzo ha sido liderado por el Ministerio de Economía, con el apoyo de las instituciones públicas vinculadas a esta temática, entre ellas, los Ministerios de Hacienda, Agricultura y Ganadería, Justicia y Seguridad Pública, Relaciones Exteriores, así como el Banco Central de Reserva, ente otras instituciones.

Dentro de las ventajas de la Unión Aduanera se destaca una mayor simplificación de trámites en las aduanas fronterizas, una reducción de tiempos en los aspectos logísticos y de los costos operativos; además de que facilita la integración de cadenas productivas y de procesos de co-producción, entre otros beneficios.

El acto contó con la participación del Vicepresidente de la República, Lic. Oscar Ortiz, quien estuvo acompañado por la ministra de Economía, Luz Estrella Rodríguez, el canciller de la República, Carlos Castaneda, así como otros titulares del Gabinete Económico. También participó el Secretario General de SICA, Vinicio Cerezo, el Secretario General de SIECA, Melvin Redondo, organismos internacionales e institucionalidad SICA; entre ellos, el licenciado Martín Osvaldo Portillo Andino, Secretario Ejecutivo del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SE-COSEFIN).

La adhesión de El Salvador al proceso de integración profunda constituye un avance trascendental para la Integración Económica Centroamericana. Con esta disposición la nación salvadoreña manifiesta la voluntad de fortalecer los vínculos de comercio e inversión entre los países del Triángulo Norte.

Autoridades del COSEFIN dialogan sobre políticas económicas para la región Centroamericana

Honduras, 27 de julio.

Titulares de Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN) y su Secretaría Ejecutiva participaron en XV Conferencia Regional sobre Centroamérica, Panamá y la República Dominicana, que estuvo organizada por el Banco Central de Honduras y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

La conferencia se centró en la eliminación de obstáculos y la creación de oportunidades para un crecimiento sostenible, haciéndolo más inclusivo y resiliente a choques externos. De igual forma, se abordaron las experiencias y desafíos en la gestión de los impactos del cambio climático para la región.

Dicho evento estuvo segmentado en varias sesiones que contaron con la participación de expertos internacionales de alto nivel, con el fin de compartir las experiencias de sus países y lecciones que sean de utilidad para enfrentar exitosamente estos desafíos en la región.

Durante los últimos 15 años, la conferencia regional ha servido como un foro estratégico para el diálogo de políticas económicas para la región. En ese sentido, se contó con la participación de gobernadores de bancos centrales, ministros de finanzas, superintendentes de bancos, funcionarios de la gerencia y personal del FMI y representantes de otras instituciones financieras internacionales, quienes ofrecieron una oportunidad única para explorar los temas macroeconómicos y financieros pertinentes para la región.

El COSEFIN y sus representantes se reúnen para avanzar en temas de su competencia

Con instrucciones de la Presidencia Pro Témpore del Consejo y en coordinación con la Secretaría de Finanzas de Honduras, los titulares y representantes del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN) se dieron cita en la capital de Honduras para llevar a cabo una reunión que les permitiera avanzar en algunos temas de su competencia.

La reunión se llevó a cabo este día 26 de julio en el marco de la XV Conferencia Regional Centroamericana, Panamá y República Dominicana organizada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) en esa ciudad Capital.

El motivo de la reunión fue tener un espacio para discutir y consensuar la posición regional y como país, ante las consultas del Fondo Monetario Internacional a los Gobernadores, sobre las áreas que más les preocupan a las autoridades en la región en las cuales deberían concentrarse los próximos meses.

Ministro de El Salvador, Nelson Fuentes; Viceministra de Honduras, Roxana Rodríguez y Ministro de Nicaragua, Iván Acosta.

SE-COSEFIN e instancias del SICA coordinan plan de trabajo semestral

Belice, 18 de julio.

Secretario Ejecutivo del COSEFIN participó en la reunión de la comisión de Secretarías del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), para abordar temas específicos que requieren coordinación interinstitucional a nivel sectorial e intersectorial, en el marco de las prioridades de la Presidencia Pro Témpore del Sistema y los Mandatos Presidenciales.

Durante la jornada se realizaron mesas de trabajo organizadas de acuerdo a los pilares del SICA, con el propósito de presentar la agenda que se encuentra en marcha y generar un diálogo intersectorial, a fin de programar acciones del Plan de Trabajo basado en prioridades regionales, correspondiente al segundo semestre de 2018, período que ostentará Belice como actual Presidencia Pro Témpore (PPT).

Como resultado, se realizó la revisión del Plan de Trabajo incorporando las observaciones y recomendaciones finales por mesa de trabajo.

República Dominicana: MINISTRO DE HACIENDA ABOGA POR MAYOR PROMOCIÓN DE LA REGIÓN COMO DESTINO PARA INVERSIONES

Ministro de Hacienda de República Dominicana, Donald Guerrero Ortíz

Donald Guerrero Ortiz participó en el acto de cierre del “Foro Empresarial de Exportación e Inversión SICA RD 2018”, celebrado en el Centro de Convenciones del Ministerio de Relaciones Exteriores.

El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, aseguró hoy que los esfuerzos conjuntos que realizan los países de la región para atraer inversiones e incrementar el intercambio comercial impulsarán su inserción exitosa en la economía mundial, dada la ubicación geográfica, el clima democrático, las infraestructuras y riquezas naturales y turísticas de la zona.

Sostuvo que aunque la sombra del proteccionismo y las guerras comerciales han contraído el flujo de bienes, servicios y factores de producción, la naciones tienen muy claro que establecer alianzas público-privadas y vincularse con otras economías constituye un trayecto acertado para conseguir ese propósito.

Al pronunciar el discurso de cierre del “Foro Empresarial de Exportación e Inversión 2018”, de los países del Sistema de la Integración Centroamericana, Guerrero Ortiz destacó que “el desarrollo sostenible solo se logra a través de un modelo económico que promueva el crecimiento inclusivo”.

Planteó que es a través de la generación de más y mejores empleos que los países estarán en condiciones de alcanzar las metas de establecidas en sus planes nacionales de desarrollo o a nivel global.

En este sentido, subrayó el importante rol que está llamado a cumplir el sector privado debido a los aportes que puede hacer tanto a través de la inversión extranjera como de las exportaciones de bienes y servicios.

Indicó que la inversión extranjera directa se ha convertido en un motor de la economía para todos los países de la región, especialmente para la República Dominicana, no solo porque dinamizó los sectores productivos donde se erigió, como el turismo, las zonas francas y las telecomunicaciones, sino porque ha propiciado la incorporación de nuevas tecnologías, procesos y modelos de gestión empresarial que se reflejan en otros sectores de la economía.

Manifestó que “todo lo anterior unido a una sana conducción de la política económica, nos ha permitido como país disfrutar de altas tasas de crecimiento del Producto Interno Bruto, la cual se registra en 6.6% para los primeros seis meses de este 2018”.

“El compromiso de los gobiernos es crear las condiciones para mantener el atractivo de la región para nuevas inversiones”, declaró el funcionario, tras explicar que es un objetivo realizable ya que la región de Centroamérica y República Dominicana cuentan con una población joven y dinámica, un sistema democrático consolidado, marcos jurídicos que garantizan la protección de los derechos, modernas infraestructuras portuarias, aeroportuarias y viales y una envidiable ubicación estratégica.

Sobre las exportaciones, indicó que como economías pequeñas y abiertas, los países de la región se caracterizan por un intenso intercambio comercial, aunque existe un enorme potencial de comercio que se debe explotar.

“Tenemos el desafío de incrementar la vinculación entre las empresas con vocación exportadora y las que se mantienen en los mercados domésticos, a través de encadenamientos productivos que permitan a éstas últimas participar indirectamente en las cadenas regionales y globales de valor”, recalcó.

Sostuvo que los gobiernos de la región han asumido el desafío de establecer políticas que permitan a sus empresas una inserción plena al comercio regional y mundial, fortaleciendo los elementos que resultan determinantes de la competitividad.

El Foro Empresarial de Exportación e Inversión, que se desarrolló en el marco de la 51 reunión de Jefes de Estados y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, contó con la participación del presidente Danilo Medina, así como de otros 5 mandatarios de la región.

En el cónclave participaron 250 empresarios dominicanos y 170 extranjeros, quienes intercambiaron información en múltiples espacios destinados a la promoción de las exportaciones y oportunidades de inversión que existen en las ocho naciones que conforman el SICA.

Fuente: Dirección de comunicaciones del Ministerio de Hacienda de República Dominicana. Leer aquí

SE-COSEFIN presenta informe de labores ante el Parlamento Centroamericano

Secretario Ejecutivo del COSEFIN, licenciado Martín O. Portillo A.

En la ciudad de Guatemala a los 27 días del mes de junio, el Secretario Ejecutivo del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana SE- COSEFIN, se dio cita en el Parlamento Centroamericano, con el fin de presentar ante la honorable Asamblea Plenaria el informe de labores correspondiente al año 2017.

El informe se centró en el plan estratégico de dicha secretaría, así como los logros y avances en materia de integración, mediante la acción conjunta de los señores Ministros del área. Dentro de esos avances, el Secretario Ejecutivo destacó temas como la armonización de las Estadísticas en Finanzas Públicas; la elaboración de la Política Marco Regional de Movilidad y Logística Centroamericana (PMML) que se trabajó en conjunto con las contrapartes correspondientes. De igual forma, mencionó que el COSEFIN avanzó en promover el desarrollo de un mercado regional de deuda pública, entre otros aspectos.

En su amplia exposición, indicó las prioridades a nivel de apoyo técnico, que demandan los nuevos campos como la Unión Aduanera e hizo ver los avances logrados mediante el apoyo de entidades como la Cooperación Alemana, la CEPAL y el BCIE, en proyectos piloto y mercado de capitales, deuda pública; respetando las asimetrías en estos campos.

Al finalizar la exposición, los Honorables Diputados y Diputadas dieron por aprobado el informe, haciendo referencia la importancia del comercio centroamericano como factor de progreso intrarregional.

Ministro De La Guardia presenta informe de gestión

El Ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, presentó hoy viernes 29 el informe de sus cuatro años de gestión frente a la institución.

De La Guardia condujo la economía por una senda de crecimiento anual sostenido en un contexto de decrecimiento regional, manejó con responsabilidad las finanzas públicas, estableció las bases para la obtención de un amplio acceso a los mercados de capitales y una excelente relación con las principales instituciones financieras internacionales.

Entre 2014 y 2017 la economía creció un promedio anual de 5.2%, se redujo la inflación a menos del 1% y se obtuvieron récords de inversión extranjera directa, alcanzando B/. 5,300 millones (8.6% del PIB) en 2017.

Los índice de pobreza y pobreza extrema se redujeron de 25.6% en 2014 a 20.7% en 2017 y 10.6% a 9.8% respectivamente.

Se cumplió con la Ley de Responsabilidad Social Fiscal vigente desde el 2012, manteniendo la deuda neta del país inferior al umbral del 40% del Producto Interno Bruto (PIB).

Los déficit fiscales del Sector Público No Financiero pasaron del 3.2% del PIB en el 2014 al 1.7% en el 2017. Se logró llevar a cabo una consolidación fiscal, sin impactar el crecimiento de la economía.

El costo promedio ponderado de la deuda pública disminuyó desde un 5.13% en el año 2014 a un 4.80% al 31 de diciembre de 2017.

En promedio entre 2014 y 2017, se destinaron gastos de capital por la suma de B/. 3,799 millones anualmente, el 66% de las inversiones fueron financiadas con ahorro corriente y el resto con deuda contratada. Los ahorros fueron el resultado del buen desempeño de la economía.

La deuda contratada ha permitido financiar parcialmente las inversiones contenidas en el Plan Estratégico de Gobierno en sectores tales como: educación, transporte, salud, entre otros, impactando la calidad de vida de nuestros ciudadanos y el crecimiento económico sostenible de Panamá.

Su liderazgo fue fundamental para la salida de las listas discriminatorias del Grupo de Acción Financiera y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.

De La Guardia emprendió reformas como la reducción de las tasas del impuesto de bien inmueble y la ampliación de la base tributaria así como la focalización del subsidio eléctrico, el cual permitió ahorros por B/.300 millones anuales.

También presentó importantes iniciativas legislativas, que esperan ser discutidas en la Asamblea Nacional, dirigidas a proteger y modernizar el sistema de servicios financieros de Panamá. Además planteó las modificaciones a la ley de Responsabilidad Social Fiscal y del Fondo de Ahorro de Panamá.

Fuente Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá

SEMANA DE COOPERACIÓN REGIONAL DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Institucionalidad SICA participando en la Semana de la Cooperación Regional

Licenciado Martín O. Portillo A., Secretario Ejecutivo del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SE-COSEFIN), participó en la semana de cooperación regional del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) que tuvo lugar en República Dominicana del 5 al 8 de junio.

La jornada dio inicio con un foro de alto nivel sobre la importancia y valor agregado de los bienes públicos regionales para el proceso de integración en la región SICA. En dicho foro, SE-COSEFIN presentó los avances que se han realizado en el marco del mecanismo del CCRIF SPC, un seguro contra riesgos catastróficos para Centroamérica y el Caribe que busca fortalecer la resiliencia fiscal de los países centroamericanos y del caribe, ante desastres asociados con fenómenos naturales.

Con dicho foro, se buscaba dar una mirada a las experiencias exitosas desarrolladas en el ámbito regional e internacional de cara a establecer un entendimiento común de principios estratégicos, criterios de elegibilidad entre los Estados miembros del SICA y las instancias regionales, promoviendo la gestión del conocimiento en bienes públicos regionales.

Posteriormente, se realizó un taller de trabajo para avanzar en la identificación colectiva de criterios estratégicos, operativos y funcionales para la operacionalización del concepto de bienes públicos regionales en el SICA.

Finalmente, la semana concluyó con un foro de cooperación sur sur regional sobre los avances, desafíos y aportes a la agenda global de desarrollo. Cabe mencionar que dicha cooperación es un marco amplio de colaboración entre los países del sur en el ámbito político, económico, social, cultural, ambiental y tecnológico que involucra a dos o más países en desarrollo y que puede tomar la forma de cooperación bilateral, regional, subregional o interregional.

En esta parte, los participantes pudieron fomentar el debate sobre la cooperación sur-sur y la triangular, entre los Estados miembros del SICA e identificaron elementos constitutivos de un programa sobre cooperación intrarregional, que permita vincular la oferta y demanda disponible de cooperación internacional en ambas modalidades.

Secretario General del SICA preside acto inaugural del foro sobre bienes públicos.

SE-COSEFIN analizando retos para implementación de marcos de tributación internacional

Participantes del Séptimo Encuentro sobre tributación internacional Fuente de imagen: Latindadd

Asesor Técnico de la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SE-COSEFIN), participó en Cuba en el Séptimo Encuentro Regional de Tributación Internacional que fue propicio para realizar un intercambio de experiencias sobre los avances en el marco de las actuales propuestas de regulación de fiscalidad internacional.

En vista de lo anterior, se lograron identificar principales obstáculos y soluciones referidos a los tratamientos empleados frente a mecanismos utilizados para erosionar las bases tributarias. En ese sentido, dicho encuentro fue clave para generar intercambios entre países con diferentes grados de desarrollo en materia de los aspectos de la tributación internacional. De igual forma, para hacer propuestas técnicas y enfrentar el desafío de revertir las malas prácticas corporativas que erosionan las bases tributarias y el desarrollo de países.

Entre los participantes figuraron autoridades de las administraciones tributarias de América Latina y el Caribe, Organismos regionales, Organismos internacionales, Organismos de cooperación financiera y Especialistas de sociedad civil. Todos ellos coincidieron en la elaboración de un documento que recogió el diagnóstico, vacíos y limitaciones de los países para la lucha contra la evasión fiscal a través del traslado de utilidades en las acciones trabajadas, así como otros que quedan por fuera de BEPS (Erosión de la Base Imponible y traslado de beneficios).

Foro Ciudadano para la presentación del modelo Presupuesto por Programas con Enfoque de Resultados

San Salvador, 31 de mayo.

El Proyecto de Apoyo a la Política Fiscal GIZ, el Proyecto de USAID para la Gestión de las Finanzas Públicas y el Programa de Asistencia Técnica para la Política Fiscal de la Unión Europea, junto al Ministerio de Hacienda; realizaron este día el primer foro ciudadano denominado: Presupuesto por Programas con Enfoque de Resultados en El Salvador, con el objetivo de generar participación e involucramiento de diversidad de sectores del país como sociedad civil, academia, gremiales e instituciones de análisis económicos, para que conozcan de primera mano, aspectos esenciales sobre el nuevo modelo de elaboración del próximo Presupuesto General de la Nación.

El Presupuesto por Programas con Enfoque de Resultados parte de una visión integrada de planificación y objetivos, a través de la articulación de acciones y actores enfocados en priorizar los resultados que las instituciones del sector público deben lograr, a fin de mejorar las condiciones de vida de la población.

Actualmente, las instituciones públicas elaboran su presupuesto por áreas de gestión y el reto para el aparato del Estado es transitar de este enfoque a un diseño para la resolución de problemas en específicos, con un conjunto de productos claramente identificados y planificados en su uso para lograr resultados más efectivos y eficientes del gasto.

Con la nueva forma de presupuestar se logrará mayor rendición de cuentas y transparencia en el manejo de los fondos públicos y a la vez, mejores mecanismos de ejecución, ya que se conocerán las asignaciones que se destinan para el logro de resultados específicos para la sociedad. Bajo este enfoque, las instituciones públicas tendrán la capacidad de identificar, a través del seguimiento y la evaluación, sí los bienes y servicios que produce están llegando a la sociedad y a la población.

En el desarrollo del foro ciudadano los participantes conocieron visiones, valoraciones y posturas de expertos nacionales e internacionales en temas como: Rol de la Asamblea Legislativa sobre el modelo presupuestario con enfoque a resultados, impactos y reformas legales; Rol contralor sobre el presupuesto programático y la gestión por resultados; Buenas prácticas internacionales: Evaluación de Programas Presupuestarios con  enfoque a resultados en México; Importancia de la participación ciudadana en la elaboración y evaluación de los presupuestos por programas con enfoque de resultados.

El foro estuvo presidido por el Ministro de Hacienda, Nelson Fuentes, el Cónsul de la embajada de la República Federal de Alemania, Norbert Eichler, Director de la Misión de Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Peter Natiello y el Jefe de Cooperación Unión Europea, Pierre-Yves Baulain.

Fuente: Ministerio de Hacienda de El Salvador.
Ministro de Hacienda de El Salvador en acto inaugural del foro ciudadano.

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