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SEMANA DE COOPERACIÓN REGIONAL DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Institucionalidad SICA participando en la Semana de la Cooperación Regional

Licenciado Martín O. Portillo A., Secretario Ejecutivo del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SE-COSEFIN), participó en la semana de cooperación regional del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) que tuvo lugar en República Dominicana del 5 al 8 de junio.

La jornada dio inicio con un foro de alto nivel sobre la importancia y valor agregado de los bienes públicos regionales para el proceso de integración en la región SICA. En dicho foro, SE-COSEFIN presentó los avances que se han realizado en el marco del mecanismo del CCRIF SPC, un seguro contra riesgos catastróficos para Centroamérica y el Caribe que busca fortalecer la resiliencia fiscal de los países centroamericanos y del caribe, ante desastres asociados con fenómenos naturales.

Con dicho foro, se buscaba dar una mirada a las experiencias exitosas desarrolladas en el ámbito regional e internacional de cara a establecer un entendimiento común de principios estratégicos, criterios de elegibilidad entre los Estados miembros del SICA y las instancias regionales, promoviendo la gestión del conocimiento en bienes públicos regionales.

Posteriormente, se realizó un taller de trabajo para avanzar en la identificación colectiva de criterios estratégicos, operativos y funcionales para la operacionalización del concepto de bienes públicos regionales en el SICA.

Finalmente, la semana concluyó con un foro de cooperación sur sur regional sobre los avances, desafíos y aportes a la agenda global de desarrollo. Cabe mencionar que dicha cooperación es un marco amplio de colaboración entre los países del sur en el ámbito político, económico, social, cultural, ambiental y tecnológico que involucra a dos o más países en desarrollo y que puede tomar la forma de cooperación bilateral, regional, subregional o interregional.

En esta parte, los participantes pudieron fomentar el debate sobre la cooperación sur-sur y la triangular, entre los Estados miembros del SICA e identificaron elementos constitutivos de un programa sobre cooperación intrarregional, que permita vincular la oferta y demanda disponible de cooperación internacional en ambas modalidades.

Secretario General del SICA preside acto inaugural del foro sobre bienes públicos.

SE-COSEFIN analizando retos para implementación de marcos de tributación internacional

Participantes del Séptimo Encuentro sobre tributación internacional Fuente de imagen: Latindadd

Asesor Técnico de la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SE-COSEFIN), participó en Cuba en el Séptimo Encuentro Regional de Tributación Internacional que fue propicio para realizar un intercambio de experiencias sobre los avances en el marco de las actuales propuestas de regulación de fiscalidad internacional.

En vista de lo anterior, se lograron identificar principales obstáculos y soluciones referidos a los tratamientos empleados frente a mecanismos utilizados para erosionar las bases tributarias. En ese sentido, dicho encuentro fue clave para generar intercambios entre países con diferentes grados de desarrollo en materia de los aspectos de la tributación internacional. De igual forma, para hacer propuestas técnicas y enfrentar el desafío de revertir las malas prácticas corporativas que erosionan las bases tributarias y el desarrollo de países.

Entre los participantes figuraron autoridades de las administraciones tributarias de América Latina y el Caribe, Organismos regionales, Organismos internacionales, Organismos de cooperación financiera y Especialistas de sociedad civil. Todos ellos coincidieron en la elaboración de un documento que recogió el diagnóstico, vacíos y limitaciones de los países para la lucha contra la evasión fiscal a través del traslado de utilidades en las acciones trabajadas, así como otros que quedan por fuera de BEPS (Erosión de la Base Imponible y traslado de beneficios).

Foro Ciudadano para la presentación del modelo Presupuesto por Programas con Enfoque de Resultados

San Salvador, 31 de mayo.

El Proyecto de Apoyo a la Política Fiscal GIZ, el Proyecto de USAID para la Gestión de las Finanzas Públicas y el Programa de Asistencia Técnica para la Política Fiscal de la Unión Europea, junto al Ministerio de Hacienda; realizaron este día el primer foro ciudadano denominado: Presupuesto por Programas con Enfoque de Resultados en El Salvador, con el objetivo de generar participación e involucramiento de diversidad de sectores del país como sociedad civil, academia, gremiales e instituciones de análisis económicos, para que conozcan de primera mano, aspectos esenciales sobre el nuevo modelo de elaboración del próximo Presupuesto General de la Nación.

El Presupuesto por Programas con Enfoque de Resultados parte de una visión integrada de planificación y objetivos, a través de la articulación de acciones y actores enfocados en priorizar los resultados que las instituciones del sector público deben lograr, a fin de mejorar las condiciones de vida de la población.

Actualmente, las instituciones públicas elaboran su presupuesto por áreas de gestión y el reto para el aparato del Estado es transitar de este enfoque a un diseño para la resolución de problemas en específicos, con un conjunto de productos claramente identificados y planificados en su uso para lograr resultados más efectivos y eficientes del gasto.

Con la nueva forma de presupuestar se logrará mayor rendición de cuentas y transparencia en el manejo de los fondos públicos y a la vez, mejores mecanismos de ejecución, ya que se conocerán las asignaciones que se destinan para el logro de resultados específicos para la sociedad. Bajo este enfoque, las instituciones públicas tendrán la capacidad de identificar, a través del seguimiento y la evaluación, sí los bienes y servicios que produce están llegando a la sociedad y a la población.

En el desarrollo del foro ciudadano los participantes conocieron visiones, valoraciones y posturas de expertos nacionales e internacionales en temas como: Rol de la Asamblea Legislativa sobre el modelo presupuestario con enfoque a resultados, impactos y reformas legales; Rol contralor sobre el presupuesto programático y la gestión por resultados; Buenas prácticas internacionales: Evaluación de Programas Presupuestarios con  enfoque a resultados en México; Importancia de la participación ciudadana en la elaboración y evaluación de los presupuestos por programas con enfoque de resultados.

El foro estuvo presidido por el Ministro de Hacienda, Nelson Fuentes, el Cónsul de la embajada de la República Federal de Alemania, Norbert Eichler, Director de la Misión de Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Peter Natiello y el Jefe de Cooperación Unión Europea, Pierre-Yves Baulain.

Fuente: Ministerio de Hacienda de El Salvador.
Ministro de Hacienda de El Salvador en acto inaugural del foro ciudadano.

Continúan los avances en el marco de la Estrategia Regional de Cambio Climático

Asesor Técnico de SE-COSEFIN participando junto a la institucionalidad SICA

25 de mayo de 2018.

Representantes de las Secretarías del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), conformando el subsistema económico, social y ambiental, nuevamente se reunieron para participar en el segundo Taller  de Actualización  de la Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC), el cual pretendió revisar y validar las áreas estratégicas, líneas de acción y medidas de la ERCC y su consistencia con las agendas y planes de trabajo de las Secretarías del SICA para el periodo 2018-2022.

Por otra parte, se buscó proponer o ajustar las áreas estratégicas, sus líneas de acción y medidas regionales que deben ser priorizada desde el enfoque de transectorialidad y valor agregado de la regionalidad del SICA.

El evento estuvo a cargo de la Secretaría General del SICA en conjunto con la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD).

 

SEFIN Honduras: JURAMENTADOS NUEVOS VICEMINISTROS DE FINANZAS

Roxana Melani Rodríguez y Tomás Antonio Cálix Martínez fueron juramentados como nuevos Viceministros de Finanzas en las áreas de Presupuesto y de Crédito e Inversión Pública, respectivamente, quienes asumieron funciones luego de ser juramentados por el Secretario Privado de la Presidencia de la República, Ricardo Cardona, en presencia de las autoridades de la Secretaría de Finanzas.

Roxana Melani Rodríguez, de profesión Ingeniera Industrial, con una especialización en Dirección Empresarial, sustituye a Carlos Borjas como Viceministra de Finanzas y Presupuesto; quien desde hace un mes se desempeñaba como Viceministra de Crédito e Inversión Pública.

En su lugar, como Viceministro de Crédito e Inversión Pública asumió Tomás Antonio Cálix Martínez, quien es Licenciado en Economía y con maestría en Economía y Desarrollo. Quien tiene una amplia experiencia laboral como ser: Asesor de la Presidencia en el Área Económica, Jefe del Departamento de Operaciones Monetarias, jefe de la Sección Análisis, Control y Riesgo, División de Análisis y Operaciones de Mercado Abierto, Departamento de Crédito y Valores, 1996-2001.

Departamento de Operaciones Monetarias del Banco Central de Honduras, entre otros cargos.

Fuente: SEFIN Honduras

MEF Panamá: CENA avala préstamo para el Programa de Integración Logística Aduanera

El Consejo Económico Nacional (CENA) avaló un proyecto de Contrato de Préstamo por B/. 75 millones entre el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para financiar la ejecución del Programa de Integración Logística Aduanera.
El programa busca contribuir a la mejora del sector logístico de Panamá mediante la modernización de procesos, tecnología, infraestructura y equipos de control fiscal y parafiscal en los tres pasos de la frontera con Costa Rica; Paso Canoas, Guabito y Rio Sereno, asegurando la trazabilidad en las rutas fiscales de Panamá.
El plan comprende tres componentes: inversiones en infraestructura y equipamiento, procesos de control fiscal y parafiscal eficientes y efectivos, y el mejoramiento urbano y planificación territorial.
Las instituciones que participarán en el desarrollo del programa son la Autoridad Nacional de Aduanas, el Servicio Nacional de Migración, la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos, el Ministerio de Desarrollo Agropecuario, la Autoridad de Tránsito y Trasporte Terrestre, el Servicio Nacional de Fronteras y el Ministerio de Salud.
Fuente: MEF Panamá

SE-COSEFIN participa en sesión temática sobre gestión del riesgo de desastres

Secretario Ejecutivo del COSEFIN junto con autoridades de los ministerios miembros del COSEFIN

México, 15 de mayo.

Secretario Ejecutivo del COSEFIN participó en la conferencia internacional denominada “Understanding Risk” la cual tenía como propósito el mejorar la creación, comunicación y aplicación de información sobre el riesgo de desastres.

En ese sentido, el Secretario fue invitado como panelista y moderador a la sesión temática sobre el estado de la gestión de riesgos de desastres en Centroamérica, a los 20 años de haber ocurrido el huracán Mitch.

 

 

En dicha sesión, se obtuvieron aportes críticos que ayudaron a una reflexión sobre el estado de la gestión financiera del riesgo de desastres y resiliencia en la región.

Cabe mencionar que el impacto del huracán Mitch desencadenó un proceso bajo el lema de “reconstrucción y transformación de América Central” con un fuerte enfoque en la reducción de la vulnerabilidad. Desde entonces, se han introducido políticas regionales y nacionales de gestión del riesgo de desastres y se han promovido nuevos instrumentos para fomentar la reducción del mismo a nivel regional, nacional y local.

De acuerdo a lo anterior, para reducir la vulnerabilidad fiscal frente a la ocurrencia de desastres naturales y mejorar la eficiencia del gasto público posterior al desastre, los países centroamericanos han adoptado cada vez más instrumentos de protección financiera. Uno de ellos, ha sido la iniciativa CCRIF SPC que es el primer mecanismo en el mundo que ofrece a los gobiernos miembros rápidamente liquidez a corto plazo cuando una póliza de seguro paramétrico se activa.

Los instrumentos disponibles para los países van desde fondos nacionales más convencionales para emergencias, hasta instalaciones de contingencia, esquemas de agrupación de riesgos y productos basados ​​en el mercado. En este contexto, los Ministerios de Finanzas están reconociendo gradualmente la necesidad de enmarcar sus decisiones dentro de un marco estratégico más amplio sobre gestión de riesgo de desastres, respaldado por sólidos marcos legales e institucionales.

 

Institucionalidad SICA comprometida con la Estrategia Regional de Cambio Climático

Asesor Técnico de la Secretaría Ejecutiva del COSEFIN

El Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN) participó a través del asesor técnico de la Secretaría Ejecutiva en el Taller Regional de Evaluación de la Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC), cuya finalidad era realizar un proceso de evaluación del cumplimiento del mandato  de la  implementación de la Estrategia a nivel de las Secretarias del SICA, como parte el proceso de actualización de la ERCC  y la elaboración de su plan de implementación para el periodo 2018-2022.

La Estrategia fue aprobada oficialmente por los Jefes de Estado y Gobierno del SICA en la 37° Cumbre Presidencial del 22 de Julio 2011. En este encuentro, los mandatarios acordaron “instruir a las secretarías sectoriales del SICA que incorporen e implementen en sus planes de trabajo los compromisos contenidos en las diferentes áreas de la Estrategia Regional de Cambio Climático”.

De acuerdo a lo anterior, el COSEFIN ha dado valiosos aportes al tema, ya que ha emprendido el proyecto sobre fortalecimiento de capacidades en el diseño de proyectos de inversión pública y la formulación de instrumentos fiscales verdes para responder al cambio climático y contribuir a los Objetivos de Desarrollo Sostenible en Centroamérica y la República Dominicana.

De igual forma, en seguimiento a una de las líneas de acción de la ERCC, sobre revisar, generar y aplicar la normativa para la construcción de infraestructura segura en cada uno de los países de la región, el COSEFIN ha impulsado la iniciativa CCRIF SPC (Mecanismo de Aseguramiento Soberano Contra Riesgos Catastróficos por terremotos, huracanes y exceso de lluvias) que es el primer mecanismo en el mundo que ofrece a los gobiernos miembros, rápidamente liquidez a corto plazo cuando una póliza de seguro paramétrico se activa.

El taller contó con la participación de representantes de las Secretarías del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), conformando el subsistema económico, social y ambiental. En ese sentido, una vez consensuada la actualización de la Estrategia, se formulará el Plan de Implementación intersectorial de la ERCC 2018-2022, que incluirá indicadores, mecanismos de coordinación y seguimiento permanente para el monitoreo, reporte y verificación.

Representantes de las Secretarías del SICA, conformando el subsistema económico, social y ambiental

 

MINISTRO DE HACIENDA DESTACA VALOR ESTRATÉGICO DEL BCIE FRENTE A LAS RESTRICCIONES FISCALES DE LA REGIÓN

Representantes de los países miembros del BCIE participan en la LVIII Reunión Ordinaria de la Asamblea de Gobernadores del Banco Centroamericano de Integración Económica.

El desafío que tienen República Dominicana y los demás países de la región es sostener el dinamismo de la economía en un ambiente de restricciones fiscales que puede limitar la capacidad para invertir en obras de infraestructuras o de ejecutar una política que garantice la inclusión social de los menos favorecidos.

Así lo afirmó el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, en la ceremonia inaugural de la LVIII Reunión Ordinaria de la Asamblea de Gobernadores del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), que se lleva a cabo en la ciudad de La Romana.

El cónclave, que inició con las palabras del presidente ejecutivo del BCIE, Dr. Nick Rischbieth Gloe, reúne a la máxima autoridad del banco, integrada por los ministros de Hacienda y Finanzas de los países socios de la entidad que promueve la integración y el desarrollo económico y social equilibrado de la región centroamericana.

Durante su intervención, Guerrero Ortiz planteó que proteger a los estratos más vulnerables constituye un reto en el que el BCIE, como banco de desarrollo de la región, puede y debe apoyar más, ya que se ha convertido en un aliado estratégico que acompaña a los países en la senda de un crecimiento económico sostenido e inclusivo.

“El gran apoyo que siempre ha brindado el banco a todos nuestros países es palpable”, sostuvo el funcionario, para luego indicar que se ha manifestado a través de oportunidades, progreso y un desarrollo económico y social que beneficia a los ciudadanos.

En el caso de la República Dominicana, Guerrero Ortiz citó como ejemplo paradigmático el financiamiento que el BCIE proporcionó para la construcción del Proyecto Múltiple Montegrande, cuya presa permitirá embalsar 350 millones de metros cúbicos de agua.

“Se trata de una obra vital para la región sur del país, que impactará positivamente en la vida de todos sus habitantes a través de la irrigación de un vasto territorio cultivable, la provisión de agua potable, la generación de energía hidroeléctrica y el control de los márgenes del Lago Enriquillo”.

Al destacar el respaldo brindado por el BCIE, también citó otras importantes obras de infraestructura que han transformado al país de manera positiva, entre ellas: la Autovía del Coral y el Corredor Vial Turístico del Este.

En los últimos 10 años, el Banco Centroamericano ha desembolsado más de US$16 mil millones a la región; mientras que en la República Dominicana desembolsó 233.9 millones de dólares a favor de proyectos de fortalecimiento del desarrollo social, la competitividad y la integración regional.

Durante su discurso, el presidente ejecutivo del BCIE se refirió a la necesidad de ejecutar todas las acciones necesarias para sostener los niveles de calificación crediticia que hacen posible el acceso a los mercados para la obtención de recursos financieros en mejores condiciones y que en conjunto con otras medidas han permitido reducir las tasas de interés para sus socios como la que entró en vigor en el mes de abril.

“Hoy somos el banco multilateral más relevante para la región de los países del SICA que al cierre del 2018 contaremos con un capital suscrito de cerca de US$4,900 millones de dólares, aprobaciones de montos cerca de US$ 1,900 millones y desembolsos de más de US$1,500 millones de dólares anuales”, indicó el Dr. Rischbieth Gloe.

Fuente: Dirección de comunicaciones del Ministerio de Hacienda de República Dominicana Leer nota

COSEFIN participa en reuniones de primavera del Banco Mundial

Autoridades del COSEFIN en la X reunión ordinaria del CAPTAC-RD

Washington D.C, 19 de abril.

Titulares del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana participaron en la Reunión de Primavera del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial donde se discutieron temas concernientes a las perspectivas de la economía mundial y de la región latinoamericana.

En el marco de lo anterior, se llevó a cabo una mesa redonda ministerial en la que se presentarán todos los instrumentos que dispone el Banco Mundial para el Manejo de Riesgos de desastres. El objetivo principal de la reunión fue fortalecer la cooperación entre los países de América Central y el Banco Mundial. La idea era mejorar la capacidad de respuesta a los desastres mediante la combinación de instrumentos financieros y políticas, antes y después de un desastre.

La mesa redonda brindó la oportunidad de intercambiar experiencias y conocimiento entre los representantes de los países de Centroamérica y expertos del Banco Mundial, sobre la importancia de: (i) integrar el financiamiento de riesgo de desastres antes y después de un evento; y (ii) combinar los instrumentos financieros y las políticas como parte de una estrategia de financiamiento de riesgo de desastres.

Por otra parte, participaron en la X Reunión Ordinaria del Comité de Dirección de CAPTAC-DR, que tuvo lugar el 18 de abril en la Sede del Fondo Monetario Internacional (FMI), donde se presentaron lo logros de la región en el año fiscal 2018; así como la presentación del plan de trabajo para el año fiscal 2019 y la preparación para los próximos cinco años.

 

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