Gran Caimán, Islas Caimán, 9 de diciembre de 2020. El CCRIF ha realizado pagos por un total de US$30,6 millones al Gobierno de Nicaragua tras el paso de los ciclones tropicales Iota y Eta, que tocaron tierra como huracanes de categoría 4 a lo largo de la costa nicaragüense en un periodo de dos semanas en noviembre. Ambos huracanes provocaron deslizamientos de tierra e inundaciones, desplazando a miles de personas, y el Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Atención de Desastres de Nicaragua (SINAPRED) informó que al menos 16 personas murieron y muchas siguen desaparecidas. El CCRIF expresa sus condolencias a todas las familias que han perdido a sus seres queridos y sabe que estos pagos, si bien son importantes para ayudar a abordar las necesidades inmediatas y para cerrar la brecha de protección, nunca podrán compensar las lesiones y la pérdida de vida.

Los eventos de la temporada de huracanes de 2020 y sus impactos en los países de Centroamérica recuerdan mucho a la temporada de huracanes del Atlántico de 2017 que azotó a muchos países del Caribe, lo que resultó en que la Comunidad del Caribe (CARICOM) declarara acciones para hacer del Caribe la primera región resiliente al clima en el mundo. Según el Director Ejecutivo del CCRIF, el Sr. Isaac Anthony, “Nos gustaría contribuir a crear un entorno para mayores niveles de cooperación Sur-Sur entre el Caribe y Centroamérica, ya que enfrentan peligros naturales similares y tienen vulnerabilidades similares. Estamos comprometidos a través de nuestras próximas sesiones de planificación estratégica en 2021 a crear estrategias y actividades más allá de las enfocadas en la protección financiera que ayudarían a unir estas dos regiones para compartir las mejores prácticas, lecciones aprendidas y experiencias en la gestión del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático que ayudan a impulsar las agendas de sostenibilidad de ambas regiones”.

Estos pagos significan que, hasta la fecha, el CCRIF ha realizado un total de 48 pagos a 14 de sus gobiernos miembros, por un total de aproximadamente US$194 millones – todo dentro de los 14 días posteriores al evento. Los pagos del CCRIF pueden ser relativamente pequeños comparados con el costo total de la reconstrucción, pero su valor consiste en proporcionar liquidez rápida a los gobiernos inmediatamente después de un desastre de origen natural, lo que les permite abordar sus necesidades más inmediatas. Según las evaluaciones realizadas por el CCRIF, más del 65 por ciento de los pagos de los miembros han sido utilizados por los gobiernos para abordar las necesidades de alimentos, agua, medicamentos y refugio de sus ciudadanos más vulnerables después de un desastre natural.

El huracán Iota fue el último huracán en la temporada récord de huracanes del Atlántico de 2020, que fue la temporada de huracanes en el Atlántico más activa registrada en términos de número de ciclones tropicales, con 30 tormentas con nombre, 13 huracanes y 6 huracanes importantes. De hecho, esta es la primera vez en la historia registrada que dos huracanes de categoría 4 han afectado el mismo lugar en un periodo de dos semanas.

Acerca del CCRIF SPC:
El CCRIF SPC es una sociedad de cartera segregada, que es propiedad de, opera y está inscrita en el Caribe. Limita el impacto financiero de huracanes catastróficos, terremotos y eventos de exceso de lluvia a los gobiernos del Caribe y Centroamérica al proporcionar rápidamente liquidez a corto plazo cuando se activa una póliza de seguro paramétrico. Es el primer fondo regional del mundo que utiliza seguro paramétrico, dando a los gobiernos miembros la oportunidad única de comprar cobertura de catástrofes de terremoto, huracán y exceso de lluvia al precio más bajo posible. El CCRIF fue desarrollado bajo la dirección técnica del Banco Mundial y con una subvención del Gobierno de Japón. Fue capitalizado mediante contribuciones a un Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples (MDTF) por el Gobierno de Canadá, la Unión Europea, el Banco Mundial, los Gobiernos del Reino Unido y Francia, el Banco de Desarrollo del Caribe y los Gobiernos de Irlanda y las Bermudas, así como a través de las cuotas de afiliación pagadas por los gobiernos participantes. En 2014, el Banco Mundial estableció un segundo Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples (MDTF) para apoyar el desarrollo de los nuevos productos del CCRIF SPC para miembros actuales y potenciales, y facilitar la entrada para los países centroamericanos y países caribeños adicionales. El MDTF actualmente canaliza fondos de varios donantes, incluyendo: Canadá, a través de Global Affairs Canadá; los Estados Unidos, a través del Departamento de Hacienda; la Unión Europea, a través de la Comisión Europea y Alemania, a través del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo y el KfW. Financiamiento adicional ha sido provisto por el Banco de Desarrollo del Caribe, con recursos provistos por México; el gobierno de Irlanda; y la Unión Europea a través de su Mecanismo de creación de resiliencia regional gestionado por el Mecanismo mundial para la reducción y recuperación de desastres (GFDRR) y el Banco Mundial.

Fuente:  Facilidad de Seguro de Riesgo de Catástrofes del Caribe y Cartera Segregada (CCRIF SPC por sus siglas en inglés)

Gran Caimán, Islas Caimán, 17 de noviembre de 2020. El CCRIF hará un pago de US$10,7 millones al Gobierno de Nicaragua tras el paso del ciclón tropical Eta. Como es habitual y parte de la propuesta del cliente del Mecanismo, todos los pagos se realizan dentro de los 14 días posteriores al evento. Es más, el CCRIF ya pagó un anticipo de US$3,7 millones al Gobierno de Nicaragua, con el resto a ser pagado antes del 19 de noviembre, luego de la verificación de los resultados finales del modelo.

Tanto la póliza de seguro paramétrico de ciclón tropical del país como la de exceso de lluvia se activaron debido al ciclón tropical Eta. Eta fue el ciclón tropical número 29 y el más poderoso de la temporada de huracanes del Atlántico de 2020 y tocó tierra en Nicaragua como un huracán de categoría 4, trayendo vientos catastróficos, marejadas ciclónicas y lluvias.

Desde su creación en 2007, el CCRIF ha realizado un total de 47 pagos a 14 de sus gobiernos miembros, por un total de aproximadamente US$174 millones. Los pagos del CCRIF brindan liquidez rápida a los gobiernos inmediatamente después de un desastre natural, lo que les permite abordar sus necesidades más inmediatas. Las evaluaciones del CCRIF sobre el uso de los pagos han demostrado que más de 2,5 millones de personas se han beneficiado de los pagos del CCRIF, que han sido utilizados por los gobiernos a lo largo de los años para proporcionar alimentos, agua, medicamentos y refugio a los más vulnerables de sus poblaciones y para la reparación inmediata de carreteras dañadas y otra infraestructura crítica, entre otros usos.

Al anunciar el pago, el Ministro de Hacienda y Crédito Público de Nicaragua, Su Excelencia Iván Acosta, hizo el siguiente comentario: “Queremos extender nuestro reconocimiento al excelente trabajo del equipo del CCRIF SPC, por su efectividad en su misión de servir a los pueblos de Centroamérica y el Caribe en sus momentos de mayor necesidad, como cuando enfrentan un evento climático o catastrófico”.

Este es el tercer pago que Nicaragua ha recibido del CCRIF. Los pagos anteriores han sido de US$1,1 millones tras el ciclón tropical Otto en noviembre de 2016 y US$500.000 por un terremoto en junio de ese año.

Nicaragua fue el primer país centroamericano en unirse al CCRIF, y lo hizo inmediatamente después de la firma en 2015 de un memorando de entendimiento entre el CCRIF y el Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN). Si bien el CCRIF se estableció para los gobiernos del Caribe, este memorando de entendimiento permitió que los países centroamericanos se unieran al Mecanismo. Otros dos gobiernos centroamericanos, Guatemala y Panamá, también son miembros del CCRIF.

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Tegucigalpa, 16 de noviembre de 2020.- En el contexto de una reunión de trabajo de los Presidentes Centroamericanos de Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, el Ministro de Hacienda de El Salvador, el Ministro de Hacienda de la República Dominicana y la Viceministra de Economía y Finanzas de Panamá, el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), anunció la preparación del Programa Centroamericano de Reconstrucción Resiliente con un monto disponible de US$2,500 millones, a disposición de los países que lo soliciten, el cual está diseñado para financiar proyectos que enfrenten y prevengan los desastres y calamidades con el propósito de adaptarse a los efectos de la variabilidad climática y el cambio climático, a fin de restituir medios de vida y crear oportunidades socioeconómicas en las comunidades afectadas.

Los mandatarios expresaron la necesidad de contar con una hoja de ruta conjunta para la movilización de recursos, ante la emergencia nacional causada por el Huracán “ETA”, categoría 4 en la escala Saffir-Simpson, y el impacto aun no cuantificable que podría ocasionar el Huracán IOTA, en un contexto que se vuelve indiscutible enfrentar la magnitud de la crisis actual, trabajando de forma unida como región para evitar que se deterioren profundamente las condiciones de vida de nuestros pueblos.

Adicionalmente los Presidentes Centroamericanos manifestaron que en momentos de crisis nacen oportunidades, por lo que es propicio construir una Agenda Estratégica Centroamericana para enfrentar la variabilidad climática y el cambio climático, estableciendo un adecuado sistema de gestión integral de riesgos.

El Programa Centroamericano de Reconstrucción Resiliente, permitirá fortalecer los sistemas nacionales de preparación y respuesta a las emergencias o desastres que afecten a los países. El BCIE también facilitará recursos para la preparación de proyectos de adaptación al cambio climático susceptibles de financiamiento y financiar operaciones que permitan a los países prevenir y enfrentar los desastres naturales. Finalmente, la solidez financiera del Banco le permitirá emitir valores en los mercados de capital regionales e internacionales especializados en bonos vedes, desarrollo social, vivienda resiliente, así como innovar en nuevas iniciativas e instrumentos como seguros climáticos para la región, entre otros.

“El BCIE duplicará el nivel de cooperaciones técnicas no reembolsables para preparar proyectos integrales según las necesidades de los países, y pondrá a disposición el financiamiento de largo plazo a disposición de los países centroamericanos para implementar acciones para atender la emergencia causada por los desastres naturales. El BCIE buscará el apoyo de la comunidad internacional y del sector privado, para aliviar las pérdidas materiales, daños a viviendas, inundaciones, derrumbes en carreteras, atención a los afectados y otros riesgos inherentes a la emergencia”, dijo el Presidente Ejecutivo del BCIE, Dr. Dante Mossi.

Asimismo, el Presidente Mossi hizo un llamado de emergencia a la comunidad cooperante internacional y las agencias de ayuda oficial al desarrollo, para coordinar los planes de reconstrucción, a una semana del anunció en el que, en forma coordinada con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM) apoyarán a los países centroamericanos especialmente afectados por el paso del huracán Eta y ahora Iota. Por su parte el BCIE pondrá a disposición $2,500 millones, incluyendo la movilización de recursos externos, para el período 2021-2022 con el fin de apalancar la inversión pública y privada derivada de dicho Programa.

Durante la reunión los mandatarios, solicitaron la orientación y acompañamiento del BCIE para acceder a las diferentes ventanillas de fondos verdes, de manera ágil y oportuna, a fin de favorecer el financiamiento de intervenciones para brindar respuesta inmediata a la población afectada de nuestros países.

Por otro lado, el Dr. Mossi, explicó que el programa tiene los siguientes componentes: ayuda de emergencia, Fondos de Asistencia Técnica y Preparación de Proyectos de inversión, Programa de Inversión Pública; Programa de Inversión Privada; Bonos Verdes, ESG y Temáticos y Desarrollo y Gestión de Conocimiento sobre Adaptación al Cambio Climático.

Los Jefes de Estado de Centroamérica indicaron que, para concretar la Agenda regional, es fundamental el apoyo y acompañamiento del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), así como de otros organismos internacionales y países amigos, con el objetivo de lograr la movilización de recursos requerida para el proceso de reconstrucción y transformación nacional que nuestros gobiernos hemos emprendido ante la comunidad internacional. Para ello, los mandatarios solicitaron al banco trabajar en tres tipos de instrumentos financieros que se adapten a la realidad de cada país, como lo son: los préstamos en condiciones favorables para la situación fiscal, el diseño de seguros agrícolas, así como de coberturas especializadas para enfrentar los efectos de desastres naturales y la cooperación internacional no reembolsable, para desarrollar una agenda que contribuya a mitigar riesgos del cambio climático.

Fuente: BCIE

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) realizará una reestructuración al presupuesto de 2020 y 2021, para atender las necesidades existentes ante la nueva crisis ambiental, declarada como emergencia hasta el 31 de marzo del próximo año, detalló el viceministro de Finanzas, Jorge Luis Almengor.

Agregó que la crisis ambiental implica reasignar partidas dentro del presupuesto que ya existe y el del próximo año, para atender las nuevas necesidades que se presentan por la emergencia, que impacta a un sinnúmero de habitantes panameños, en diferentes provincias.

La resolución de Gabinete establece un monto indicativo de hasta B/.100 millones, pero también instituye que el monto pudiese aumentar o disminuir, dependiendo de lo que se cuantifique durante la etapa de revisión y análisis, subrayó Almengor.

Recalcó que la declaratoria de emergencia produce el efecto de excepción en algunos actos de proceso de contratación pública, como lo establece la Ley General de Ambiente en Panamá y la de Contrataciones Públicas. Sin embargo, se debe presentar un informe final de los gastos derivados y asociados a la emergencia, cómo se dieron las contrataciones, a quienes se contrató, los costos y el objetivo de cada uno de ellos, acotó la autoridad.

Puntualizó que el Ministerio de la Presidencia tiene una secretaría estratégica que le da seguimiento a la ejecución de proyectos, la cual recibirá la solicitud de recursos relacionados a esta emergencia, por parte de las diferentes instituciones públicas. Una vez que se apruebe la petición se transfiere al Ministerio de Economía y Finanzas para que haga las reasignaciones presupuestarias a cada entidad correspondiente.  La Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional dará la última aprobación para que esos recursos sean utilizados.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá