Categoría: Noticias SE-COSEFIN

La Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SE-COSEFIN) y el Programa Buena Gobernanza Financiera implementado por encargo de la Cooperación Alemana, llevaron a cabo el foro virtual “Impactos socio-económicos del COVID-19 en los países SICA y el rol de las finanzas públicas para su gestión” con el objetivo de generar un espacio de reflexión y análisis en torno a los retos que conlleva la pandemia en los países de la región, y en particular en el rol de las Finanzas Públicas para superar los efectos de la crisis.

El foro contó con la participación inaugural del Ministro de Hacienda y Crédito Público de Nicaragua, señor Ivan Acosta, actual Presidente Pro Témpore del COSEFIN; también del Director de Subdivisión, Comisionado para América Latina (Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo, Señor Volker Oel y del Secretario Ejecutivo del COSEFIN, señor Martin Portillo.

Posteriormente, el equipo del proyecto Buena Gobernanza Financiera, realizó la presentación sobre los impactos socio económicos y el rol de las finanzas públicas y luego, se pasó al panel conformado por cuatro expertos de diferentes instancias entre ellos:  Unión Europea, CEPAL, CIAT y BCIE, quienes hablaron sobre ¿Qué estrategia debería seguir la región para facilitar la recuperación económica y social, y dar respuesta a los problemas derivados de la crisis del covid-19

Gracias al foro, se logró reflexionar, conversar y debatir sobre cómo alcanzar la recuperación económica y social de la región y afrontar los retos post COVID 19.

Le compartimos la sistematización del foro a través del siguiente enlace: https://documentcloud.adobe.com/link/track?uri=urn:aaid:scds:US:dff80bb6-b2aa-4b23-bb23-d6a5ae9e8b84

Ver presentaciones del evento:

1. Presentación Impactos Socio económicos https://documentcloud.adobe.com/link/track?uri=urn:aaid:scds:US:c43d7db1-89fc-4789-8c40-8a481d4e42b4
2. Presentación BCIE https://documentcloud.adobe.com/link/track?uri=urn:aaid:scds:US:e777e068-4707-40b4-af2e-2273ccf90b1c
3. Presentación CIAT https://documentcloud.adobe.com/link/track?uri=urn:aaid:scds:US:ea800c4c-cf84-4d25-9736-4f9123621a9e

Las políticas fiscales se han situado como una herramienta clave para limitar y mitigar los impactos de la crisis provocada por la COVID-19 en todo el mundo y en todas las dimensiones del desarrollo.

Es por eso por lo que presentar una panorámica comparada de las primeras respuestas fiscales desde las experiencias de América Latina y la Unión Europea es lo que llevó a realizar el webinar denominado “Políticas fiscales frente al impacto económico y social de la COVID19” donde el Secretario Ejecutivo del COSEFIN, Martín Portillo, participó como panelista para presentar las principales medidas que están implementando los gobiernos de la región SICA en materia fiscal.

El webinar tenía como propósito reflexionar sobre las respuestas de medio plazo, y sobre el papel que deben jugar el Estado y las políticas fiscales para asegurar niveles aceptables de cobertura sanitaria, sostenimiento de las rentas y protección social en la fase de recuperación.

Ante esto, el licenciado Portillo en su intervención mencionó que “El impacto de la deuda en diferentes escenarios es muy incierto, no podemos hacer estimaciones contundentes en cuanto a impactos económicos, pero si podemos simular escenarios. Necesitamos hoy más que nunca presupuestos enfocados, con transparencia y rendición de cuentas”.

En Centroamérica, la mayoría de los gobiernos están discutiendo o han puesto en marcha acciones de corto plazo tales como moratorias en el pago de impuestos, servicios y créditos; líneas de crédito para apoyar a las MIPYMES y grandes empresas, aumento en los recursos destinados al subsistema público de salud, e impulsando programas de asistencia social, como el ingreso básico garantizado temporal, los seguros de desempleo y los programas de dotación de alimentos a gran escala. En materia fiscal, se han suspendido reglas fiscales, se ha aumentado el presupuesto público en 11 mil millones de dólares a nivel regional, y se negocia con organismos multilaterales el acceso a financiación externa que compense la caída de la recaudación.

El Secretario Portillo hizo un llamado a discutir cómo se asignan los subsidios y las exoneraciones, pues son recursos que incrementan el gasto tributario de los Gobiernos, recursos con los que no se cuentan pero que son muy necesarios y que están siendo canalizados a sectores que no lo necesitan.

Esta actividad logró identificar retos comunes en materia fiscal, y mecanismos de intercambio y cooperación interregionales que permitan potenciar estas políticas. En definitiva, desde distintos ámbitos se constata la necesidad de una mayor presencia de lo público, que permita complementar y completar aquellas tareas y funciones que no alcanza a cumplir el sector privado. En este sentido, la crisis del COVID-19 parece el momento indicado para redimensionar el papel de lo público en el plano sanitario, de la protección social y de la reactivación económica, y, por tanto, el papel de las políticas fiscales como palanca que movilice los recursos necesarios para alcanzar estos objetivos.

Cabe mencionar que El ciclo de Foros Web “Políticas Fiscales frente al impacto social de la COVID 19” es organizado como parte de un núcleo de reuniones virtuales en las que se reflexiona y comparten opciones de solución para enfrentar desde diferentes puntos de vista la coyuntura que nos impone la pandemia provocada por la Covid, pero sobre todo para hablar de las consecuencias a futuro una vez pase la emergencia sanitaria. Este ciclo de foros web está siendo organizado por la Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA) y el Programa de la Unión Europea para la Cohesión Social en América Latina (EUROsociAL+), contando en esta ocasión con la colaboración de la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SE-COSEFIN)

Los Ministros de Relaciones Exteriores y representantes de países del SICA aprobaron el Plan de Contingencia Regional frente al coronavirus, que incluye entre sus componentes $1900 millones para Fondos de Emergencia Fiscal, Apoyo a Bancos Centrales y Programa de Liquidez a la Banca Comercial de los países miembros del SICA.

El Plan de Contingencia Regional, elaborado por los países miembros del SICA, en conjunto con la institucionalidad regional, complementa y agrega valor a los esfuerzos nacionales que contribuyen a mitigar los impactos socioeconómicos de la pandemia y define acciones que permiten contribuir a enfrentar la situación de emergencia y a la pronta recuperación económica y social de los países del SICA.

Durante la reunión, el Secretario Ejecutivo del COSEFIN, licenciado Martin Portillo, mencionó lo siguiente: “Este plan contiene medidas complementarias. Cada gobierno ha propuesto diferentes medidas orientadas a garantizar el abastecimiento de alimentos, medicamentos, pérdida a PYMES y MIPYMES. Debemos evaluar las necesidades de financiamiento adicional y construir un plan de recuperación en el tema de finanzas”.

El Plan está integrado por cinco ejes: 1) Salud y Gestión de Riesgo, 2) Comercio y Finanzas, 3) Seguridad, Justicia y Migración, 4) Comunicación Estratégica y 5) Gestión de Cooperación Internacional. Además, se incluyen consideraciones importantes en materia de seguridad alimentaria y nutricional, del sector MIPYME y la perspectiva de género para la protección de los derechos de las mujeres.

Descargar Plan regional a través del siguiente link https://cosefin.org/descargas/plan-de-contingencia-regional-frente-al-covid-19/

El Presidente del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), Dr. Dante Mossi, sostuvo esta mañana una reunión con Cancilleres y representantes de las instancias del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), en la que explicó que cuenta con un programa financiero de US$1,910 millones para enfrentar la crisis sanitaria y económica provocada por la pandemia del coronavirus.

En su intervención, Mossi, detalló que este apoyo financiero ya inició su ejecución con la donación de los US$8 millones para los países de la región y el desembolso de los US$90 millones para el fortalecimiento financiero de la banca estatal de Costa Rica. Así como también apoyo especifico a zonas de la región como la del Trifinio a la cual se le brindó US$ 25,000 para campañas de prevención y contingencia.

Apoyo financiero

La idea consiste en dotar a la región de recursos que permitan a los países de la región costear los gastos y apliar respuesta a los efectos generados por la crisis del coronavirus. Mossi anunció, que este programa a desarrollarse en el corto y mediano plazo incluye U$$550 millones de apoyo presupuestario de emergencia, además U$$1,000 millones para bancos centrales, US$350 millones para brindar apoyo de liquidez a la banca comercial con el objetivo de apoyar a las MIPYME y US$2.1 millones para la compra de 150 mil kits de prueba de COVIT-19.

El Presidente del BCIE, insistió que estos fondos son de rápido desembolso; y que no incluye el apoyo que el banco preveé coordinar con otros organismos internacionales como la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud.

Durante la reunión el Secretario del SICA, Vinicio Cerezo, destacó la agilidad del BCIE en la contribución económica a la región, por su parte el representante de la SIECA informó sobre el trabajo que junto al Consejo Monetario Centroamericano y el BCIE sostienen para el desarrollo de indicadores con los que se mida el impacto del coronavirus en el economía; de igual manera el representante del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica y República Dominicana recalcó la importancia del BCIE como la principal fuente de financiamiento para atender la necesidades de la región y en especial ante la emergencia sanitaria.

Fuente: Banco Centroamericano de Integración Económica

La Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SE-COSEFIN), junto con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y la Cooperación Suiza de América Central realizaron el lanzamiento oficial del proyecto denominado: Fortalecimiento de capacidades para la incorporación de la reducción de riesgo de desastres y la adaptación sostenible e incluyente al cambio climático de la inversión pública en los países miembros del COSEFIN/SICA.

El objetivo del proyecto es contribuir a la reducción de pérdidas y daños causados por desastres y la respuesta a la emergencia climática mediante la inclusión de la reducción de riesgos de desastres y la adaptación sostenible e incluyente al cambio climático en el ciclo de vida de los proyectos de inversión pública.

Cientos de técnicos nacionales y regionales, fortalecerán sus capacidades para proteger las inversiones públicas asegurando la continuidad de servicios a la población y mejorando con ello el bienestar de la población, y contribuyendo a reducir la pobreza en América Central.

Este proyecto responde a las prioridades identificadas en el Plan de Trabajo Regional de la Matriz de Interés Fiscal de COSEFIN, buscando contribuir a varias áreas de dicho plan, como son “eficiencia en la gestión de la inversión pública” y “riesgos fiscales”, “modernización y articulación de las políticas y de las administraciones tributarias y aduaneras” y “procesos presupuestarios”, todo lo anterior con el propósito de lograr intervenciones de carácter holístico.

El proyecto se gestiona por medio del Comité Técnico Regional del COSEFIN constituido por delegados de dichas instituciones, Secretaría Ejecutiva del Consejo y el apoyo técnico de la CEPAL. Este proyecto apoya la implementación de la agenda regional de inversión pública e instrumentos fiscales verdes impulsada por COSEFIN para responder al cambio climático y contribuir a los Objetivos de Desarrollo Sostenibles en Centroamérica y la República Dominicana. Permitirá contribuciones a otros instrumentos regionales importantes como la Política Centroamericana de Gestión Integral del Riesgo (PCGIR) y la Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC) y su Plan de Implementación 2018-2022, el Plan Maestro de Movilidad y Logística de Centroamérica, la Estrategia de Agricultura Sostenible Adaptada al Clima 2018-2030 (EASAC), entre otros, que han sido aprobados en el marco del SICA a través de los diferentes Consejos de Ministros y Cumbre de Presidentes

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Madrid, España 10 de diciembre.

Secretario Ejecutivo del COSEFIN participa en la La Conferencia de las Partes (COP) que es el órgano de decisión supremo de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre cambio climático (UNFCCC por sus siglas en inglés). En su vigésima quinta reunión organizada y presidida por Chile, que se lleva a cabo entre el 2 y el 13 de diciembre en Madrid, las 197 Partes que conforman el tratado -196 naciones más la Unión Europea-, buscan avanzar hacia la implementación de los acuerdos que se han determinado en la Convención que establece obligaciones específicas de todas las Partes para combatir el cambio climático.

Una de las actividades a desarrollar fue la Coalición de Ministros de Finanzas para la acción climática; en donde El Ministro de Hacienda de Chile, Ignacio Briones, lanzó formalmente el Plan de Acción de Santiago que busca acelerar la transición a una economía baja en carbono y resiliente al clima.

Se trata de la primera vez que una COP reúne a Ministros de Finanzas para analizar en profundidad acciones a seguir frente al cambio climático. De hecho, la cita congregó a más de 15 líderes de Finanzas, entre ellos el Ministro de Hacienda de Crédito Público de Nicaragua, miembro del COSEFIN.

La Coalición de Ministros de Finanzas para la Acción Climática copresidida por Finlandia y Chile se lanzó en las Reuniones de Primavera del Grupo del Banco Mundial y el FMI el 13 de abril de 2019 para impulsar una acción colectiva más fuerte para abordar el cambio climático y sus impactos. La Coalición ayudará a los países a diseñar e implementar políticas climáticas a nivel nacional, y considerar los esfuerzos coordinados a nivel regional y global.

Los objetivos de la Coalición se establecen en los «Principios de Helsinki» que reflejan el compromiso de los Ministros de Finanzas para actuar sobre el cambio climático al compartir las mejores prácticas y experiencias e iniciar el trabajo analítico para apoyar la acción política para alcanzar soluciones rentables basadas en evidencia. En particular, la atención se centra en la fijación de precios del carbono, las políticas macroeconómicas y fiscales, la gestión de las finanzas públicas y las finanzas climáticas para lograr un crecimiento bajo en carbono y resiliente al clima.

Por otro lado, esta reunión representa una ocasión especial para debatir cuestiones técnicas, principalmente bajo la experiencia de los Ministros de Finanzas, como la gestión de riesgos, la fijación de precios del carbono y los aspectos financieros de las NDC.

San Salvador, El salvador 5 de diciembre.

Secretario Ejecutivo del COSEFIN participó en el foro regional del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) para dialogar entre sectores y compartir ideas, acciones y propuestas a fin de obtener soluciones conjuntas para el desarrollo de la región centroamericana.

El Secretario Ejecutivo del COSEFIN formó parte del panel donde se abordaron las acciones por la Integración y el Desarrollo de Centroamérica. En ese sentido, él habló sobre el trabajo que se está realizando desde el COSEFIN y los avances que se tienen en materia de finanzas públicas, contenidos en el plan de trabajo regional del Consejo https://cosefin.org/mif-cosefin/

El foro regional abrió un espacio para el diálogo abierto, con el objetivo de que expertas y expertos de alto nivel académico y político expusieran sus puntos de vista sobre el futuro de la integración centroamericana, cambio climático, la construcción de una región ambientalmente sostenible y resiliente; el presente y futuro de la seguridad democrática en la región y la migración y desarrollo; ciencia, tecnología e innovación al servicio de la región, entre otros temas.

De acuerdo a lo anterior, el evento buscó acercar a la ciudadanía al Sistema de la Integración Centroamericana; es por ello que la actividad estuvo abierta a quienes quisieron conocer sobre le trabajo multidimensional e intersectorial que se realiza para construir una región de oportunidades.

San Salvador, El Salvador, 3 de diciembre de 2019

​Para compartir las mejores experiencias y buenas prácticas de los países miembros del Proyecto Mesoamérica e integrantes del Grupo Técnico Interinstitucional (GTI) en materia de priorización de proyectos y asociaciones público-privadas ​y definir una metodología aplicable a la región mesoamericana, la Comisión de Promoción y Financiamiento (CPF) del Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica (PM) desarrolló en la capital salvadoreña el II Taller de Coordinadores Nacionales de la CPF con la participación de los delegados de los países del PM, con el apoyo financiero de la Agencia Presidencial de Cooperación de Colombia (APC-Colombia).

La CPF tiene como propósito apoyar a los países en la identificación y creación de mecanismos innovadores de financiamiento, así como en la promoción y búsqueda de recursos financieros y de cooperación que se requieran para el diseño y ejecución de los proyectos contemplados en el Proyecto Mesoamérica.

La conformación de la CPF es la siguiente: Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y altos representantes de las Secretarías o Ministerios de Hacienda/Finanzas/Economía de los Estados Miembros y los Comisionados Presidenciales.

Este II Taller​ permitió definir una hoja de ruta del Grupo de Coordinadores Nacionales de la CPF y fue presidido por la Embajadora Sandra Cadavid, Comisionada Presidencial por República Dominicana, Presidencia Pro Témpore del PM; Sr. José Ángel Montaño Guerrero, Especialista en Proyectos Regionales, Dirección General del Proyecto Mesoamérica en la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), Presidencia Permanente del Proyecto Mesoamérica; Sra. Lidia Fromm Cea, Directora Ejecutiva del PM; y el Sr. Ángel Recinos, del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN).

En la jornada de trabajo se presentó el Sistema de Información para la Gestión de la Cooperación de Proyecto Mesoamérica (SIGECOP), construido por la Dirección Ejecutiva del PM con los recursos brindados por el BCIE y que es una herramienta que contiene la información sobre los proyectos de las iniciativas y programas de la Agenda Mesoamericana de Cooperación. Además, se acordó la utilización de una matriz y una ficha para la identificación de proyectos de alto impacto para la región.

Colombia compartió su experiencia en la utilización del Sistema de Evaluación por Puntajes para priorización de proyectos en el Sistema General de Regalías, así como en la identificación de Subregiones Funcionales para el Desarrollo Regional. El BCIE y el BID presentaron los aportes, mecanismos de financiamiento disponible​s, estrategia alternativa para la priorización de proyectos de infraestructura y metodologías de priorización, que serán utilizadas para definir los criterios más adecuados para el ámbito regional. Contribuyendo a lograr las metas del Objetivo de Desarrollo Sostenible 17 sobre las alianzas para el desarrollo, se realizó un intercambio de experiencias de los países miembros del Proyecto Mesoamérica en asociaciones público-privadas. Los Coordinadores Nacionales revisaron los Términos de Referencia construidos por el BCIE para la realización de una consultoría que permitirá la identificación de un portafolio de proyectos regionales de inversión pública y/o público-privada, enmarcados en la Agenda Mesoamericana de Cooperación, que podría iniciarse en el segundo semestre del año 2020.

Sobre la CPF

La CPF tiene como propósito apoyar a los países en la identificación y creación de mecanismos innovadores de financiamiento, así como en la promoción y búsqueda de recursos financieros y de cooperación que se requieran para el diseño y ejecución de los proyectos contemplados en el Proyecto Mesoamérica.​

Fuente: Proyecto Mesoamérica.

México D.F.

La Secretaría Ejecutiva del COSEFIN participó en el taller regional denominado “Comprendiendo el financiamiento del riesgo de desastres, las  pólizas paramétricas del CCRIF y la relación con las políticas fiscales y económicas”; el cual ha sido diseñado para fortalecer la capacidad de las personas clave que trabajan en las oficinas financieras/económicas, de gestión de desastres y meteorología del sector público de los gobiernos del Caribe y de Centroamérica para comprender mejor las pólizas paramétricas y los perfiles de riesgo de país del CCRIF.

El taller pretende ayudar a los países en su proceso de toma de decisiones sobre la compra de pólizas del CCRIF. De igual forma, se exploraron la gama de productos que ofrece dicho mecanismo y cómo funciona el seguro paramétrico. Todo esto conlleva a que los participantes comprendan y aprecien mejor cómo funcionan las pólizas del mecanismo y que las pérdidas modeladas y los pagos subsiguientes que se basan en las condiciones de las pólizas de los países y sus perfiles de riesgo.

El Director Ejecutivo del CCRIF resaltó que el 2015, el CCRIF y el COSEFIN firmaron un memorando de entendimiento, lo cual ha permitido al mecanismo ofrecer productos de seguro contra riesgos de catástrofes a los países miembros del COSEFIN. Vale la pena mencionar que a la fecha, se tienen tres miembros del Consejo (Guatemala, Nicaragua y Panamá) como miembros del CCRIF.

El taller se llevó a cabo como parte del Proyecto de Seguro contra Riesgos de Catástrofes de Centroamérica y el Caribe, y se realizó en estrecha colaboración con la Secretaría Ejecutiva del COSEFIN (SE-COSEFIN), la Secretaría Ejecutiva del Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres Naturales en Centroamérica (SE-CEPREDENAC), la Secretaría Ejecutiva del Comité Regional de Recursos Hidráulicos (SE-CRRH) y el Banco Mundial.

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Sobre el CCRIF

El CCRIF SPC es una compañía de cartera segregada que es propiedad, realiza operaciones y está constituida en el Caribe. Brinda seguro paramétrico contra huracanes, terremotos y eventos de exceso de lluvia catastróficos a los gobiernos del Caribe y Centroamérica, proporcionando rápidamente recursos líquidos a corto plazo cuando se activa una póliza. Es el primer fondo regional de agrupación de riesgos catastróficos en el mundo que emite pólizas paramétricas, brindando a los gobiernos miembros la oportunidad única de comprar cobertura de catástrofes con el precio más bajo posible.

Secretario Ejecutivo del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SECOSEFIN) participó en el taller denominado  “Protocolos de Activación de Instrumentos Financieros para la Gestión de Riesgo de Desastres y Simulación del Componente Contingente de Respuesta CERC”,  en el marco del Proyecto sobre Desarrollo Económico Local Resiliente.

El taller es liderado por el Ministerio de Hacienda y Banco Mundial en coordinación con el Ministerio de Obras Públicas de Transporte, Ministerio de Agricultura y Ministerio de Gobernación; con apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón y el Fondo Multi-Donantes (MDTF) del Programa de Aseguramiento Contra Riesgo Catastrófico en Centroamérica y el Caribe.

El Salvador, consiente que es uno de los países con mayor exposición y vulnerabilidad a amenazas naturales en el mundo, lo cual resulta en un alto riesgo de desastres con potenciales impactos devastadores sobre la población, la economía y las finanzas públicas, ha reconocido la necesidad de fortalecer los procesos de la gestión del riesgo de desastres para avanzar en la agenda de desarrollo sostenible. En ese sentido, uno de los temas relevantes que ha considerado, es el reto que supone incrementar la resiliencia de las finanzas públicas, permitiendo al Estado responder oportunamente ante las necesidades de la población afectada.

De acuerdo a lo anterior, el taller tiene como propósito generar un espacio para una revisión crítica de los procesos de implementación de los instrumentos financieros ante el riesgo de desastres que dispone El Salvador, con especial énfasis en la línea de crédito contingente financiada por JICA (Préstamo Contingencial para la Recuperación ante Desastres) y el Componente Contingente de Respuesta a Emergencias (CERC) del Proyecto de Desarrollo Económico Local Resiliente.

En la jornada de dos días los participantes conocerán la estrategia financiera sobre el riesgo de desastres, las mejores prácticas internacionales, avances del país en gestión financiera del riesgo de desastres, y se trabajará en mesas donde se elaborará una hoja de ruta sobre las brechas o desafíos encontrados.