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SE-COSEFIN y CEPAL trabajando por el fortaleciendo de capacidades en gestión integral de riesgo

De izquierda a derecha: Señora Julie Lennox, Jefa de la unidad de desarrollo agrícola y punto focal de cambio climático de la CEPAL; señor Nelson Fuentes, ministro de hacienda de El Salvador; señor Martin Portillo, secretario ejecutivo del COSEFIN y señora Miriam Downs, representante de COSUDE.

San Salvador, El Salvador 14 de agosto.

La Secretaría Ejecutiva del Consejo de ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SE-COSEFIN), en coordinación con la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), realizaron un taller técnico para revisar la propuesta: “Fortalecimiento de capacidades para la incorporación de la gestión integral de riesgo de desastres y la adaptación sostenible e incluyente al cambio climático en la inversión pública en los países miembros del COSEFIN/SICA”.

Dicha propuesta nace bajo el interés  de la cooperación Suiza que ha venido brindando cooperación técnica en la región centroamericana en materia de reducción de riesgo de desastres y estrategias para el robustecimiento de la inversión pública. En ese sentido, mostraron interés en promover un programa que pretende mejorar las capacidades del personal, actualizar los marcos normativos, e integrar la reducción de los riesgos en proyectos seleccionados.

El taller contó con la participación de funcionarios técnicos nacionales pertenecientes a los Ministerios de Hacienda o Finanzas miembros de COSEFIN, entre ellos el ministro de Hacienda de El Salvador, actual Presidente Pro Témpore del COSEFIN, así como de las instituciones nacionales responsables directas de los sistemas nacionales de inversión pública, quienes se reunieron con el propósito de analizar y consensuar los objetivos, resultados esperados, estrategia de implementación y mecanismos de gobernanza que estará incluidos en la propuesta de proyecto y marco lógico a presentar a COSUDE por parte de la CEPAL y la SE-COSEFIN, focalizado en el fomento de la inversión pública resiliente.

Cabe mencionar que el COSEFIN y CEPAL han venido impulsando, junto con los Delegados de los Ministerios de Hacienda o Finanzas e instituciones nacionales de los Sistemas nacionales de inversión pública de los países SICA, un conjunto de acciones en el marco del proyecto “Fortalecimiento de capacidades en el diseño de proyectos de inversión pública y la formulación de instrumentos fiscales verdes para responder al cambio climático y contribuir a los ODS en Centroamérica y la República Dominicana”, proyecto que es congruente con el Plan de Trabajo Regional del COSEFIN (Matriz de Interés Fiscal – MIF), ya que cubre cinco áreas de trabajo relacionadas con la política fiscal verde, una de las cuales está relacionada con el fomento a la inversión pública resiliente al cambio climático.

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SICA dialogando sobre el futuro de Centroamérica

Secretarios y directores de la institucionalidad SICA participando en el I Diálogo del Sistema junto con autoridades gubernamentales y organismos cooperantes.

Licenciado Martín Osvaldo Portillo, Secretario Ejecutivo del COSEFIN, participa en el Primer diálogo del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) denominado: “El futuro de Centroamérica: la región que queremos”, donde la institucionalidad del Sistema se reunió en la ciudad de Guatemala para abordar los elementos que conforman el modelo de integración centroamericana y sus escenarios de desarrollo, la agenda prioritaria, los retos de la integración centroamericana, y su reforma, así como las contribuciones de la integración regional al desarrollo de Centroamérica.

El evento se da en el marco del Programa de Apoyo a la Efectividad y Coordinación del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), y tiene como objetivo generar un espacio de reflexión que contribuirá a la generación de los criterios y conceptos fundamentales para la transformación funcional del proceso de la integración centroamericana que a su vez aporte para la definición de los ejes estratégicos que conformarán el Plan de Desarrollo de Centroamérica.

El evento ha contado con la participación de autoridades como el Vicepresidente de El Salvador, Félix Ulloa quien habló sobre el modelo de integración/desarrollo que se tiene y a qué se debe aspirar. Por otra parte, el Secretario General del SICA, señor Vinicio Cerezo, expresó “buscamos enfocarnos en resultados tangibles que podemos medir y sobre todo, que la gente pueda de forma cercana sentir los beneficios de este esfuerzo multidimensional e intersectorial”.

De esa forma, el diálogo continuará con el análisis de las grandes metas de los subsistemas del SICA y qué Centroamérica se quiere desde cada uno de los sectores.

Secretario Ejecutivo Martín Portillo participando el el primer Diálogo SICA

El Salvador asume la Presidencia Pro Témpore del COSEFIN

Ministro de Finanzas de Guatemala hace entrega de la bandera del COSEFIN como símbolo de traspaso de la Presidencia al Ministro de Hacienda de El Salvador.

Guatemala fue la sede de la cuadragésima quinta Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN) en donde el Ministro de Finanzas de Guatemala, Víctor Martínez, en un acto solemne, hizo el traspaso de la Presidencia Pro Témpore a su homólogo Nelson Eduardo Fuentes, de El Salvador, quien se comprometió a dar seguimiento a las acciones contenidas en el plan de trabajo regional del COSEFIN.

El ministro de Finanzas Públicas de Guatemala rindió informe de avances tras cumplirse seis meses como Presidente Pro Témpore, un informe donde destacó ciertos avances, entre ellos se encuentran: la implementación de la Declaración Única de Centro América –DUCA–, así como la coordinación regional con el Banco Mundial –BM–, el Banco Interamericano de Desarrollo –BID–, la coordinación regional con México y otros temas de la agenda regional del COSEFIN.

Bajo esta iniciativa, el Gobierno de Guatemala adquirió cobertura soberana de aseguramiento paramétrico en caso de eventos extremos y catastróficos causados por el exceso de lluvias, dentro del marco de la Estrategia Nacional de Gestión y Financiamiento del Riesgo.

Durante la reunión, los miembros del Consejo expresaron su apoyo por el anuncio que Guatemala concretó la adhesión a la Iniciativa de Aseguramiento Soberano contra Riesgo de Desastres Naturales (CCRIF, por sus siglas en inglés) al igual que Nicaragua y Panamá, iniciativa impulsada por el BM, el COSEFIN, en asociación con los países caribeños y apoyada financieramente por diferentes gobiernos amigos.

Siguiendo el desarrollo del evento, los Ministros del COSEFIN abordaron temas de importancia como el Proceso de Integración Económica Profunda en Centroamérica y el Plan de Desarrollo Integral: El Salvador-Guatemala-Honduras-México.

Adicionalmente, el COSEFIN informó que en febrero de 2019, sostuvo reuniones con el Secretario y Sub Secretario de Hacienda y Crédito Público de los Estados Unidos Mexicanos, en donde se intercambiaron puntos de vista de interés común y se estableció una agenda de trabajo conjunta y de acuerdo a sus competencias soberanas, comprometiéndose las partes en continuar el diálogo constructivo y de respeto a través de iniciativas de común acuerdo.

La ceremonia contó con la participación del Ministro de Finanzas de Guatemala, Víctor Martínez; el Ministro de Hacienda de El Salvador, Nelson Fuentes; la Ministra de Hacienda de Costa Rica, Rocío Aguilar; la Sub Secretaria de Crédito e Inversión Pública de Honduras, Liliam Rivera; el Viceministro de Hacienda y Crédito Público de Nicaragua, José Adrián Chavarría y el Asesor del Despacho del Ministerio de Hacienda de República Dominicana, José Luis Actis, quienes en representación de cada país conforman este Órgano Sectorial rector de las finanzas públicas en el marco del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).

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República Dominicana suscribe contrato de préstamo con el BEI para el mejoramiento de obras públicas para reducir el riesgo de desastres

El Gobierno dominicano suscribió hoy un contrato de préstamo con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) por un monto de US$50 millones para el Proyecto de Mejoramiento de Obras Públicas para Reducir el Riesgo de Desastres.

El BEI es el brazo financiero de la Unión Europea, destina cerca del 10% de sus préstamos a inversiones fuera de la Unión Europea y ha facilitado más de US$ 400 millones para apoyar proyectos en la República Dominicana relacionados al sector de energía, de las pequeñas empresas y el transporte.

El contrato de préstamo fue firmado por el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, en representación del Estado dominicano, y Emma Navarro, vicepresidenta del BEI.

El préstamo facilitará los recursos financieros para realizar un proyecto de obras de infraestructura y viviendas en las provincias Monte Cristi, Puerto Plata, Espaillat y Duarte, afectadas por el huracán Matthew en el 2016 y por el exceso de lluvia en noviembre 2017.

Se edificarán más de 1,000 viviendas, y se construirán o rehabilitarán más de 55 kilómetros de carreteras y más de 4 kilómetros de diques, considerando criterios que refuerzan la resiliencia ante el cambio climático.

Con estas intervenciones, congruentes con la Estrategia Nacional de Desarrollo para el año 2030, se contribuirá a la reducción de la pobreza, y al desarrollo de ciudades y comunidades sostenibles.

El ministro de Hacienda resaltó que “el Gobierno dominicano ha estado realizando esfuerzos diversos y tomando medidas para gestionar el riesgo ante desastres originados por fenómenos naturales. Una de estas iniciativas es el Proyecto de Mejoramiento de Obras Públicas para Reducir el Riesgo de Desastres, que será ejecutado por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, y por el Instituto Nacional de la Vivienda, coordinados por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, a través de su Dirección General de Cooperación Multilateral”.

El Ministerio de Hacienda estuvo colaborando con el BEI para estructurar una operación de financiamiento que otorgue al país acceso a recursos con condiciones financieras concesionales, y bajo términos y condiciones que permitan una ejecución oportuna y eficiente del proyecto.

La tasa de interés aplicable está fijada actualmente en 4.20% anual y el plazo de amortización será de 20 años, incluyendo un periodo de gracia de cinco años. Además, el proyecto contará con un financiamiento no reembolsable por EUR 16.6 millones, de la Facilidad de Inversión del Caribe de la Unión Europea (CIF, por sus siglas en inglés), para financiar los informes de pre-inversión, así como apoyo para la construcción de viviendas y demás actividades complementarias al proyecto.

La contratación de este financiamiento está autorizada en la Ley 61-18, que aprueba el Presupuesto General del Estado para el año 2019. El Poder Ejecutivo enviará el contrato de préstamo al Congreso Nacional para su revisión y aprobación, conforme la legislación dominicana correspondiente.

Grupo de trabajo del COSEFIN analizando presupuestos públicos de la región

Grupo de Trabajo de Presupuestos Públicos del COSEFIN

Guatemala, 19 de julio

El COSEFIN, a través de sus delegados que conforman el Grupo de trabajo de Presupuestos Públicos se reunieron por segunda ocasión, para dar seguimiento a los avances en tema de presupuestos a nivel regional; todo esto en el marco de cumplir con las acciones establecidas en el plan de trabajo regional, específicamente en lo relacionado con el área de interés fiscal de “procesos presupuestarios”; la cual tiene como objetivo aplicar presupuestos por programas de largo plazo con enfoque de resultados, en función de los propósitos trazados en los planes nacionales, regionales y globales.

Los países centroamericanos participantes lograron  revisar los avances en la ejecución del plan de presupuestos públicos aprobado por el COSEFIN, así como discutir y consensuar el abordaje de las siguientes acciones regionales y a la vez, identificaron apoyos específicos que se pueda gestionar para los países de la región en esta materia.

Por otra parte, se presentó ante el grupo de trabajo las generalidades  del programa Promoción de la Buena Gobernanza Financiera en los Estados miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), lo cual pretende mejorar la buena gobernanza en cuanto a movilización de recursos, calidad del gasto y transparencia fiscal.

Para finalizar, se realizó un análisis sobre el abordaje regional y bilateral de las fortalezas y debilidades en el marco del programa en procesos presupuestarios, donde se emitieron una serie de recomendaciones y observaciones para ser consideradas en la implementación del mismo.

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SE-COSEFIN participa en II ENCUENTRO DE PROGRAMA DE EUROsociAL+

Cartagena de Indias, Colombia 9-12 de julio

Secretario Ejecutivo del COSEFIN, licenciado Martín Osvaldo Portillo, participó en el II Encuentro del programa Eurosocial + “Confianza y Cohesión social”, considerado el evento anual más importante del Programa de referencia de la cooperación regional de la Comisión Europea en América Latina, organizado por la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional, APC-Colombia, y la Delegación de la Unión Europea, junto a EUROsociAL+

La actividad inició con un saludo en tres de las 68 lenguas indígenas colombianas con sus respectivas expresiones de confianza: ɨnuano (idioma Uitoto) kojutaa (idioma Wayuu) y dirigun (idioma Arhuaco). De igual forma, se contó con la intervención virtual del Excelentísimo Presidente de Colombia, Señor Iván Duque, quien destacó la importancia de las alianzas para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El encuentro se realizó para compartir un proceso de reflexión colectiva e intercambio de varios meses en torno a la confianza, como dimensión clave para la cohesión social y a los nuevos instrumentos de cooperación.

Durante la jornada, se plantearán diversos debates sobre cómo generar mayor confianza a diferentes escalas en el marco del programa EUROsociAL y, de manera más amplia, en el marco de la agenda birregional Unión Europea – América Latina y Caribe sobre cohesión social.

El evento convocó a responsables de alto nivel en el ámbito de las políticas públicas, profesionales vinculados al ámbito de la planificación y el conocimiento técnico de instituciones nacionales de los países de América Latina que participan en EUROsociAL+; puntos focales nacionales del Programa en cada uno de los países; responsables de alto nivel de las Delegaciones de la Unión Europea en Latinoamérica y responsables de la estrategia de cooperación de la Unión Europea.

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Panamá: La confianza es un elemento clave para mover la economía

La confianza es un ingrediente clave para reactivar la economía de un país, y “nosotros estamos en un ambiente de mucha confianza”, aseguró el ministro de Economía y Finanzas, Héctor Alexander, al referirse a las acciones del nuevo gobierno para que la economía panameña vuelva a la senda de crecimiento.

Además, en un país donde impera la confianza, las personas tendrán más motivaciones para consumir y este es un elemento importante para mover la economía, destacó Alexander.

En el primer Consejo de Gabinete, realizado en el Instituto Nacional de Agricultura (INA) de Divisa, el presidente Laurentino Cortizo Cohen y su equipo de gobierno aprobaron una serie de acciones para reactivar la economía panameña.

Entre estas se encuentran el programa Estudiar Sin Hambre, mediante el cual se comprará la producción nacional para abastecer los comedores de las escuelas, así como la reforma a la Ley de Contrataciones Públicas.

Igualmente, se presentó el proyecto de Ley sobre la incorporación de la Secretaría Nacional del Plan Alimentario y Nutricional al Ministerio de la Presidencia y las reformas al Fondo Especial de Compensación de Intereses (FECI), para otorgarle un mayor porcentaje de fondos al sector agrícola.

De igual forma, los ministros aprobaron la resolución que crea una comisión para presentar una propuesta de Ley que modernizará y reestructurará el INA en el Instituto de Agrotecnología de las Américas.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá

PRESIDENTE EJECUTIVO DEL BCIE, DANTE MOSSI, VISITA A LA REPÚBLICA DOMINICANA

El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, recibió en su despacho al presidente ejecutivo del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), Dr. Dante Mossi, quien visita a la República Dominicana con el objetivo de fortalecer las relaciones existentes con el país y continuar consolidándose como el principal órgano financiero de la región centroamericana.

En el marco de dicho encuentro, ambos funcionarios conversaron sobre las iniciativas que el banco ha emprendido para respaldar el desarrollo económico y social de la región, en especial, sobre aquellos proyectos que se han desarrollado en el país.

Actualmente, con el respaldo del BCIE se desarrolla el “Proyecto Múltiple de la Presa Monte Grande, Fase III”, que garantizará la irrigación de 400 mil nuevas tareas de tierra y mejorará la producción agrícola de otras 305 mil tareas a través del riego por goteo y tubería.

Monte Grande está destinada a aumentar el acceso al agua potable, controlar las inundaciones, así como preparar las condiciones para la generación de energía eléctrica, el desarrollo de la producción acuícola, el incentivo al deporte acuático y el fomento del turismo.

Durante su estadía en el país, Mossi, de nacionalidad hondureña y quien es doctor en Economía con especialización en Finanzas Públicas de la Universidad de Vanderbilt, agotará un programa de reuniones con altos funcionarios del Gobierno dominicano, visitas de supervisión de las obras en construcción y reuniones de trabajo con bancos del sector privado.

Durante la reunión con el presidente ejecutivo del BCIE, órgano financiero internacional del que la República Dominicana es socio regional no fundador, acompañaron al ministro de Hacienda: la directora general de Crédito Público, Athemayani Del Orbe; Cynthia Arias, subdirectora general de Crédito Público; Soraya Asunción, directora de Negociaciones Crediticias y Virginia Bello, asesora en Gestión de Endeudamiento, así como la directora por República Dominicana en el BCIE, Clara Quiñones.

Fuente: Ministerio de Hacienda de República Dominicana

Alemania reafirma su apoyo a Centroamérica al asignar fondos para la cooperación regional

Delegación del Gobierno Federal de Alemania, Institucionalidad SICA, BCIE y Comisión Trinacional del Plan Trifinio

Secretario Ejecutivo del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SE-COSEFIN) fue uno de los participantes en las Negociaciones sobre la Cooperación para el Desarrollo entre el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y el Gobierno de la República Federal de Alemania, quienes asignaron nuevos fondos a la cooperación regional de hasta 101.3 millones de euros para los años 2019 y 2020.

Dichos fondos han sido designados para dar continuidad a la implementación de acciones en áreas relacionadas al medio ambiente, energías renovables, desarrollo económico sostenible, prevención de violencia juvenil, promoción de buena gobernanza financiera, entre otros. En ese sentido el COSEFIN continúa trabajando en dicho programa de buena gobernanza financiera cuyo objetivo es mejorarla en los países del SICA, en cuanto a movilización de recursos, calidad del gasto y transparencia fiscal.

De acuerdo a lo anterior, en el marco del sector de protección del medio ambiente, el Secretario Ejecutivo del COSEFIN presentó los avances sobre el mecanismo de seguros y riesgo catastróficos CCRIF-SPC y mencionó que este nuevo financiamiento para el CCRIF está contribuyendo a mejorar la viabilidad de la transferencia del riesgo soberano de catástrofes asociadas con terremotos y riesgos climáticos, para los países del COSEFIN que participan en CCRIF-SPC y también está ayudando a mejorar la capacidad de los Ministerios de Hacienda o Finanzas para desarrollar e implementar estrategias de aseguramiento y financiamiento del riesgo de desastres.

Por otra parte, en el tema de Buena Gobernanza Financiera, el Secretario manifestó que el panorama para el sector fiscal ha sido muy positivo, puesto que todo el trabajo realizado a la fecha por el COSEFIN y su Secretaría Ejecutiva, ha propiciado un acercamiento de la cooperación internacional a los intereses de los países, lo que ha hecho posible la obtención del apoyo tan importante, a través de los recursos financieros y técnicos, permitiendo la implementación de acciones a nivel regional.

En el evento participaron los miembros de la Delegación del Ministerio Federal de Cooperación Económica de Desarrollo (BMZ) y de las agencias de ejecución de la cooperación de Alemania GIZ y KFW; así como las instancias del SICA, BCIE y Comisión Trinacional del Plan Trifinio.

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Nelson Fuentes continúa como titular del Ministerio de Hacienda de El Salvador

Nelson Fuentes fue juramentado por el presidente de la República, Nayib Bukele, para conducir el Ministerio de Hacienda, en la conformación del nuevo Gabinete de Gobierno.

“Asumo, con humildad y valentía, ser parte de esta responsabilidad de trabajar incansablemente para que cada salvadoreño se sienta orgulloso de su país”, manifestó el funcionario, quien a la vez, expresó a los medios de comunicación que; “habrá que hacer algunas reformas en materia del gasto público, seguramente todos los ministros tengan que revisar las carteras, los gastos detallados, exhaustivos de cada ministerio y al mismo tiempo en materia hacendaria el compromiso es levantar la facturación electrónica para que podamos mejorar los niveles de recaudación y la disminución de la evasión y de la elusión fiscal”, informó.

El titular de Hacienda participó junto al Jefe de Estado y el resto de funcionarios juramentados en la primera reunión de consejo de ministros, donde el Presidente Bukele manifestó que “Es clara tu capacidad, creo que es innegable. Es claro que también conoces mucho sobre las finanzas del Estado y, además, los organismos financieros internacionales se encuentran contentos con tu nombramiento, me lo han hecho saber” .

El ministro de Hacienda es economista, con experiencia en el área macroeconómica y fiscal, consejero económico, investigador, coordinador de proyectos y generador de relaciones con organismos internacionales; formado en la Universidad José Simeón Cañas (UCA), obteniendo su licenciatura en economía, en el año 2002. Además, cuenta con una maestría en Comercio Internacional con Especialidad en Fiscalidad de la Universidad Complutense de Madrid, España, cursada en el periodo 2004 -2005, y un posgrado en Turismo Rural de la Universidad Dr. José Matías Delgado en el 2007.

En el año 2010, ingresó al Ministerio de Hacienda como asesor del despacho ministerial, donde participó activamente en las reformas tributarias y presupuestarias aprobadas desde dicho año en El Salvador, bajo un enfoque técnico, logrando que el Estado fortaleciera su capacidad y equilibrio presupuestario para honrar el pago de sus compromisos.

En el año 2018, fue nombrado Economista del Año, por el Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas (COLPROCE) y a su papel como funcionario público le antecede su experiencia en la generación de espacios políticos de diálogo con incidencia en temas fiscales y presupuestarios, promoviendo la importancia de que el Gobierno Central implemente políticas de mediano plazo para fomentar la sostenibilidad financiera del país.

A lo anterior, se le suma ser el primer Ministro de Hacienda en presentar un proyecto de Presupuesto General del Estado, correspondiente al 2019, que incluía todos los gastos y compromisos actuales del Estado, de forma transparente.

Su trabajo al frente a la institución hacendaría, ha logrado el cambio de calificación de riesgo país, gracias a la reducción de los Déficit Fiscales, lo que también ha llevado a que el Fondo Monetario Internacional (FMI) expusiera en el cierre de la Consulta del Artículo IV que El Salvador ha dado pasos importantes, gracias al gasto social sostenido y una economía en crecimiento; siendo estos logros, positivos planteamientos para que el país se convierta en un punto atractivo de inversión extranjera.

Fuente: Ministerio de Hacienda de El Salvador

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