La región latinoamericana avanza en herramientas para una mejor planificación de los presupuestos públicos pero alertan del retroceso que se ha producido por la crisis del COVID y la necesidad de reforzar los esfuerzos en materia de género.

El presupuesto público es más que un simple registro contable de ingresos y gastos. Se trata de un instrumento de la política fiscal que refleja cómo un gobierno está financiando el ejercicio de sus funciones y como asigna los recursos para la provisión de bienes y servicios públicos a la sociedad. Y por ello en los últimos años, tanto en Europa como en América Latina, se ha empezado a incorporar el presupuesto basado en resultados como un mecanismo para mejorar la eficiencia y eficacia del accionar del sector público. Además, los presupuestos públicos no son neutrales al género porque tienen un impacto diferenciado en mujeres y hombres debido al acceso desigual a las oportunidades económicas, políticas, sociales y culturales en una sociedad.

Es por ello que para la Unión Europea, “es fundamental trabajar con gobiernos centrales y subnacionales de la región para que las política de género sean capaces de presupuestar programas de cambio que permitan implementar en la práctica la agenda de igualdad de oportunidades” tal y señalada Luca Pierantoni, Jefe de la Sección Cooperación de la Unión Europea en Argentina, en el transcurso del Seminario regional sobre Presupuestos por resultados con enfoque de género en América Latina, organizado por el programa EUROsociAL+ y el Ministerio de Economía de Argentina.

En el transcurso del seminario se han puesto en valor los resultados y las experiencias desarrolladas por las administraciones de Brasil, Argentina, la Secretaria del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana, (SECOSEFIN) y de la Secretaría de Finanzas del Estado de Guanajuato de México, con el acompañamiento del programa de la Unión Europea.

Analia Sánchez Zolezzi, Subdirectora de la Oficina Nacional de Presupuesto del Ministerio de Economía de Argentina ha destacado cómo han logrado identificar y analizar el gasto destinado a las políticas de género en las distintas fases del ciclo presupuestario, y así se ha reflejado en el Presupuesto General del Estado 2021. Y para ello ha sido clave el trabajo intersectorial de la Jefatura de Ministros, el Ministerio de la mujer y el Ministerio de Economía.

“El presupuesto es una herramienta clave no solo para evaluar cuánto gasto público se destina al cierre de brechas de género, sino que también es una herramienta para priorizar las políticas públicas y el presupuesto con enfoque de género, permitiendo visibilizar esta inversión”, aseguró.

Según ha explicado Roberto García López, Coordinador de la Red de presupuestos por resultados del BID y uno de los principales impulsores de esta herramienta en la región, “ha habido un retroceso en los Presupuestos por Resultados por efecto COVID porque en muchos países, tanto en Europa como en América Latina, la emergencia se ha traducido en un enfoque muy político del gasto y no han podido medir resultados”. En su opinión “estamos atravesando el efecto tijera ya que en 2021 vamos a tener menos ingresos y más gastos y esto debería ser una oportunidad para avanzar en el Presupuestos por Resultados para tener más impacto en la calidad de vida de los ciudadanos, pero va a haber presión política para establecer prioridades por la pandemia y estas prioridades “no siempre están evaluadas” y por ello es necesaria “una mayor fiscalización desde la sociedad civil, el sector privado y la academia”.

En el seminario también se ha subrayado la importancia de trabajar con los gobiernos subnacionales y se ha presentado la experiencia del Estado de Guanajuato, un referente en administración de la Hacienda Pública, que ya ha conseguido los primeros logros mediante la incorporación de la metodología de resultados y el enfoque de género en su nueva Ley presupuestaria

Por su parte, José Recinos, Asesor técnico de la Secretaría ejecutiva de COSEFIN ha explicado el caso de la región centroamericana y las acciones que se han desarrollado como el diagnóstico de los avances en los países sobre el Presupuesto por Resultados con Enfoque de Género y la construcción de una metodología para su formulación. En la segunda fase de colaboración con EUROsociAL+ incorporarán el enfoque de género a la metodología de resultados y se implementarán estos diseños en el caso piloto de Costa Rica. Vale la pena mencionar que todas estas acciones nacen a partir del Plan de Trabajo Regional del COSEFIN, específicamente en el área de interés fiscal de procesos presupuestarios.

En el caso de Brasil, se ha destacado la complejidad de trabajar con una gran heterogeneidad de Estados y su desigual avance en materia de PPR. Por el momento se está desarrollando un diagnóstico de la situación y se realizará una selección de Estados piloto para la implementación de las primeras medidas de PPRG.

Finalmente, Sonia Gonzalez, Coordinadora del Área de Gobernanza del Programa EUROsociAL+, cerró el taller señalando lo inevitable de avanzar decididamente en el presupuesto con enfoque de género, no sólo por un criterio de justicia social, sino también por la eficiencia económica asociada derivada de generar una sociedad más inclusiva en términos de género.

Fuente: Eurosocial y SECOSEFIN

El financiamiento de riesgo de desastres y CCRIF SPC sigue siendo una pieza importante de las estrategias de gestión del riesgo de desastres en Centroamérica y el Caribe. Es por ello que los Ministros del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN), se dieron cita este 12 de abril, en la ciudad de Washington DC,  para hablar sobre las oportunidades y desafíos actuales y futuros de coordinación regional en Centroamérica y el caribe, junto con asociados para el desarrollo y directores ejecutivos del Banco Mundial.

Mecanismos como el CCRIF SPC han probado ser muy efectivos en dar soluciones regionales para abordar los desafíos específicos de los países. De acuerdo a ello, mediante los fondos soberanos para riesgos de catástrofes, los países pueden solicitar fondos de riesgo en un portafolio diversificado que incluye: terremotos, ciclones tropicales, exceso de lluvias y demás eventos hidrometeorológicos.

El evento contó con la participación del Director Ejecutivo del CCRIF SPC, señor Isaac Anthony; del Ministro de Finanzas Públicas de Guatemala, señor Víctor Martínez; así como del Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana, señor Vinicio Cerezo y demás autoridades del Banco Mundial y del COSEFIN.

San Salvador, 20 de agosto de 2018.

La Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y el Estado de la Región, con el apoyo de la Unión Europea, realizaron el taller Oportunidades y retos para impulsar el desarrollo humano sostenible de Centroamérica: visiones desde las instituciones y órganos del SICA, con el objetivo de identificar los aspectos relevantes a ser incluidos en el próximo informe Estado de la Región, a publicarse en el 2020.

La agenda regional sobre el desarrollo humano sostenible deberá priorizar los temas político-institucionales, mencionados en cuatro de los nueve asuntos que aparecen con mayor frecuencia en la consulta que realizó el Estado de la Región en países de la región SICA.

Durante el taller, realizado en la Casa de Centroamérica, sede del SICA, se presentaron los resultados de la consulta hecha a más de 200 personas, en seis países de Istmo, que se llevó a cabo entre finales de 2017 e inicios de 2018.

El taller permitió intercambiar y explorar posibilidades de sinergias entre el Estado de la Región y las diversas secretarías y órganos del SICA, en el ámbito del trabajo de investigación asociado a la preparación del próximo Informe.

SOBRE ESTADO DE LA REGIÓN

Estado de la Región es una iniciativa académica de las universidades estatales reunidas en el Consejo Nacional de Rectores (CONARE) y la Defensoría de los Habitantes de Costa Rica, que ha contado con el apoyo de cooperantes y diversas organizaciones e instituciones dentro y fuera de la región, entre los que se destaca la Unión Europea.

El Sexto Informe Estado de la Región, a publicarse en el 2020, incluirá los temas que resulten de la consulta y que serán conocidos en un proceso de análisis y discusión sobre la realidad de Centroamérica, que tuvo como una de sus primeras actividades el taller realizado en El Salvador.

El Estado de la Región, desde su inicio, ha dado seguimiento a las principales tendencias del desarrollo humano sostenible en Centroamérica y al proceso de integración regional, tomando en cuenta las oportunidades y retos que trascienden las fronteras territoriales. La preparación, publicación y difusión periódica de los informes es una invitación a fortalecer la acción regional mediante la coordinación entre los países y el Sistema de Integración Centroamericano.

Fuente: Comunicado Estado Nación.

Asesor Técnico de SE-COSEFIN participando junto a la institucionalidad SICA

25 de mayo de 2018.

Representantes de las Secretarías del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), conformando el subsistema económico, social y ambiental, nuevamente se reunieron para participar en el segundo Taller  de Actualización  de la Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC), el cual pretendió revisar y validar las áreas estratégicas, líneas de acción y medidas de la ERCC y su consistencia con las agendas y planes de trabajo de las Secretarías del SICA para el periodo 2018-2022.

Por otra parte, se buscó proponer o ajustar las áreas estratégicas, sus líneas de acción y medidas regionales que deben ser priorizada desde el enfoque de transectorialidad y valor agregado de la regionalidad del SICA.

El evento estuvo a cargo de la Secretaría General del SICA en conjunto con la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD).