Centroamérica, 05 de abril de 2022.

Los Titulares del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana, COSEFIN, realizaron la segunda reunión extraordinaria del 2022, en el marco de la visita del Sr. Axel van Trotsenburg, Director Gerente de Operaciones del Banco Mundial a la Ciudad de Guatemala.

La reunión tuvo como propósito compartir experiencias en cuanto a las medidas que los países miembros del COSEFIN están llevando a cabo en el marco de las Asociaciones Públicos-Privadas (APPs), tema contemplado dentro del Plan de trabajo del COSEFIN.

En este contexto, se reconoce que la pandemia por COVID-19 ha significado un evento disruptivo en el sentido que la crisis sanitaria provocó, a su vez, una crisis económica que tiene como telón de fondo una crisis de cambio climático; por lo tanto, las APPs emergen como un elemento para aumentar la competitividad y mejorar el sendero de crecimiento en el largo plazo para los países del COSEFIN. Ante esto, el Ministro de Finanzas Públicas de Guatemala, Álvaro González Ricci, expresó que es importante la unión de los países miembros para impulsar Alianzas Públicos Privadas que propicien el desarrollo de la región.

Los principales puntos de agenda de la reunión extraordinaria giraron en torno a ofrecer, por parte de los especialistas del Banco Mundial, pasos concretos en lo que respecta a los temas abordados en resoluciones adoptadas por el COSEFIN en las reuniones ordinarias de 2021, relativa a mejorar las condiciones habilitantes para inversiones a través de Asociaciones Público-Privadas (APPs).

Por otra parte, el Secretario Ejecutivo del COSEFIN, Alfredo Flores, expuso sobre el impacto de la guerra en Ucrania en los países del COSEFIN y presentó los efectos directos e indirectos de corto plazo en la balanza cambiaria, balance fiscal, precios, pobreza y crecimiento.

La reunión logró explorar proyectos APPs de interés regional que puedan servir como piloto y que ayuden a la vez a fortalecer los marcos legales e institucionales a nivel nacional y, de ser posible, regional.

El evento contó con la participación de las siguientes autoridades del COSEFIN: Ministro de Hacienda de República Dominicana, José Manuel (Jochi) Vicente (Actual Presidente Pro Témpore); Ministro y viceministro de Finanzas Públicas de Guatemala, señores Álvaro González Ricci y Saúl Figueroa; Viceministro de la Secretaría de Finanzas de Honduras, Roberto Ramírez; Viceministro de Hacienda y Crédito Público de Nicaragua, José Adrián Chavarría; Viceministra de Economía de Panamá, Enelda de González; Secretario Ejecutivo, Alfredo I. Flores Sarria y Director de política económica y fiscal del Ministerio de Hacienda de República Dominicana, Luis Sánchez.

Por parte del Banco Mundial asistieron: Axel Van Trotsenburg, Director General de Operaciones; Michel Kerf, Director para Centroamérica y la República Dominicana; Marco Scuriatti, Representante del BM en Guatemala; Fernando Paredes, Oficial Senior de Operaciones; Emmy Yokoyama, Oficial Senior de Operaciones y Pedro L. Rodriguez, Líder de Programa.

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Centroamérica, 23 de junio de 2021.

Este día se realizó la Cuadragésima novena reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN) de forma virtual, en donde la viceministra del Ministerio de hacienda de Costa Rica realizó, de manera simbólica, el traspaso de la Presidencia Pro Témpore del Consejo al Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá (MEF) quien se mantendrá liderando el Consejo y su plan de trabajo durante el segundo semestre del año 2021.

La reunión sirvió para presentar los avances importantes en la implementación del Plan de Trabajo Regional del COSEFIN, bajo la coordinación permanente de la Secretaría Ejecutiva (SECOSEFIN), así como abordar las acciones enmarcadas en los proyectos liderados con socios estratégicos.

De acuerdo con lo anterior, se destacó el avance en la elaboración del estudio de riesgos fiscales comunes en los países miembros del COSEFIN que integra medidas para gestionar dichos riesgos.  Dicho estudio incluye un énfasis en el riesgo fiscal derivado de emergencias sanitarias, como el COVID-19. Del mismo modo, se elaboró un “Análisis de oportunidades de política y administración tributaria en la región SICA frente al COVID-19 y el rol de la cooperación internacional.

Por otra parte, se enfatizó que con el apoyo del programa de la Unión Europea- EUROSociAL, también se elaboró un “Estudio comparado de buenas prácticas de presupuestos sensibles al género en los países de COSEFIN/SICA”.  Este estudio servirá para orientar la construcción de una Guía Regional para la formulación de Presupuestos por Resultados Sensibles al Género – PPRG.

Adicionalmente, las autoridades de la Cooperación de Alemania (GIZ) presentaron a los Ministros un informe con las propuestas de líneas de trabajo a ser abordadas en la II fase del proyecto “Buena Gobernanza Financiera en el Sistema de Estados de la Integración Centroamericana (2022-2024)”, el cual tiene como objetivo Mejorar la calidad del gasto público a través del análisis de diferentes instrumentos que promuevan la mejora de la información para la toma de decisiones sobre la asignación de recursos y el uso eficiente de los mismos.

Por su parte, el Secretario Ejecutivo del COSEFIN presento un informe el cual analiza el desempeño macro fiscal durante el año 2020 de los países miembros del COSEFIN y la sostenibilidad fiscal así como las previsiones 2021-2026 para explicar la evolución del crecimiento económico, del endeudamiento público y de las tasas de pobreza.

Ante ello, los ministros aprobaron el Informe Macro fiscal y autorizaron la publicación correspondiente en los medios dispuestos por la Secretaría Ejecutiva.

Otro de los temas abordados en la reunión fue el de Asociaciones Público Privado (APP), donde las autoridades del Banco Centroamericano de Integración Económica presentaron una iniciativa que permitirá mejorar las condiciones habilitantes de la región para desarrollar proyectos regionales bajo modelos APP. Ante esto, los ministros acordaron autorizar la conformación de un grupo de trabajo ad-hoc para dar seguimiento a dicha iniciativa.

Posteriormente, los Ministros del COSEFIN aprobaron la declaración conjunta especial “Unidos para la recuperación económica post COVID-19”, cuyo objetivo es plantear bajo una sola voz, las necesidades que como países de la región se tienen, en cuanto a financiamiento para tener acceso a las vacunas contra el COVID-19, financiamiento orientado a la reactivación económica, la generación de empleo, asistencias técnicas, cooperación para proyectos estratégicos, gestión financiera del riesgo de desastres y, promover acciones en materia  de política fiscal verde.

El evento se realizó de forma virtual con la participación de las autoridades siguientes: Ministro de Finanzas Públicas de Guatemala, Álvaro González Ricci y Directora de Crédito Público, Rosa María Ortega; Ministro de la Secretaría de Finanzas de Honduras, Luis Fernando Mata y la viceministra Liliam Rivera; Viceministro de Hacienda y Crédito Público de Nicaragua, José Adrián Chavarría; Viceministra de Hacienda de Costa Rica, Alejandra Hernández; Viceministro del Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá, Jorge Almengor; Viceministra de Crédito Público del Ministerio de Hacienda de República Dominicana, María José Martínez y Secretario Ejecutivo del COSEFIN, Alfredo Ibrahim Flores.

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Ministros y Viceministros de COMIECO, COSEFIN y COMITRAN acompañados de los Secretarios de SICA, SIECA y COSEFIN.

En el marco de la Presidencia Pro Témpore del Sistema de Integración Centroamericana que ostenta El Salvador, se llevará acabo la Tercera Reunión Intersectorial de Ministros de Integración Económica (COMIECO), Hacienda o Finanzas (COSEFIN) y de Transporte (COMITRAN), con el propósito de abordar los desafíos que enfrenta la región en los temas de facilitación del comercio, movilidad, logística y competitividad.

En este encuentro se pretende validar la hoja de ruta para el diseño del “Plan Maestro Regional de Movilidad y Logística 2021-2035”, el cual junto a la Estrategia Centroamericana de Facilitación del Comercio y la Competitividad, constituyen dos herramientas fundamentales que contribuirán a que Centroamérica se convierta en una región más dinámica y competitiva.

La Ministra de Economía destacó: “El plan maestro es un instrumento que nos permitirá contar con una infraestructura logística moderna que situará a Centroamérica como un nodo logístico de clase mundial”.

Para lograr este objetivo, el Gobierno de Japón, a través de la Agencia de Cooperación Internacional (JICA), ha suscrito un convenio de cooperación no reembolsable de más de 4.5 millones de dólares con SIECA y los países miembros del COMITRAN. Esta es la primera vez que el país nipón impulsa un proyecto de esta naturaleza para apoyar a una región.

El proceso de elaboración y aprobación del Plan Maestro contará con la coordinación permanente del Ministerio de Obras Públicas y de Transporte de El Salvador. De igual forma, se contará con el acompañamiento del Ministerio de Hacienda de El Salvador dentro del COSEFIN, considerando que dentro del plan de trabajo regional se trabaja en el marco de dicha política regional para la definición de mecanismos de financiamiento idóneos para el desarrollo de portafolios de proyectos de carácter regional, bajo un enfoque de minimizacion de costos y riesgos financieros.

Cabe mencionar que el Plan busca reducir los costos de distribución, desarrollar sistemas inteligentes de transporte y establecer un modelo Co-Modal del transporte terrestre, aéreo, y marítimo de personas y mercancías. Esta iniciativa incluye también un componente ambiental, que busca crear infraestructura verde y resiliente, amigable con el medio ambiente y que atenué los efectos de los fenómenos generados por el cambio climático.

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El Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN) junto con el Secretario Ejecutivo participaron en las reuniones sostenidas en la ciudad de México, en el marco de la visita del subsecretario de asuntos internacionales del departamento de tesoro de los Estados Unidos de América, señor David Malpass.

El subsecretario de Hacienda y Crédito público de México, señor Arturo Herrera Gutierrez, recibió a sus homólogos con el propósito de establecer un diálogo de cooperación entre los países, en base a la agenda regional consensuada por el COSEFIN. En ese sentido, los ministros del Consejo fueron recibidos con una cena ofrecida por el Secretario de Hacienda y Crédito Público de México, señor Carlos Urzúa Macías.

Por otra parte, el Consejo sostuvo un encuentro con el vicepresidente del Banco Mundial Axel Van Trotsenburg y una reunión plenaria con el subsecretario de asuntos internacionales del departamento de tesoro de los Estados Unidos de América, señor David Malpass, para coordinar esfuerzos en temas de su competencia.

Segunda Reunión Extraordinaria del COSEFIN

Previo al encuentro con Autoridades de alto nivel del Banco Mundial, el COSEFIN sostuvo la segunda reunión extraordinaria del año, donde lograron abordar temas como Asociaciones Publico Privadas; Ciudades Resilientes; Unión Aduanera; Mercado Regional de Deuda Pública, entre otros.

La reunión contó con la participación del Ministro de Finanzas Públicas de Guatemala, señor Víctor Martínez; Ministro de Hacienda de El Salvador, señor Nelson Fuentes; Ministra de la Secretaría de Finanzas de honduras, señora Rocío Izabel Tábora y Ministra de Hacienda de Costa Rica, señora Rocío Aguilar.