Guía metodológica para la planeación e implementación de un presupuesto para resultados
La región de Centroamérica, Panamá y República Dominicana enfrenta un doble reto fiscal. Por un lado, el de conseguir desarrollar y afianzar una administración tributaria con capacidad para recaudar un nivel suficiente de ingresos que permitan ampliar la cobertura social de sus políticas redistributivas. Y por otro lado, mejorar la eficiencia de su gasto público, de manera que los limitados recursos maximicen sus impactos en términos de cierre de brechas de renta y de aumento de la calidad y cantidad de sus servicios sociales.
En relación a este segundo punto es que se definió la presente acción, centrada específicamente en desarrollar y potenciar la metodología de presupuestos por resultados. Esta metodología permite orientar los objetivos de los programas presupuestales hacia metas específicas de mejora en la calidad de vida de la ciudadanía, además de establecer mecanismos de seguimiento y evaluación cuantitativos y cualitativos, que permiten valorar el grado de avance y el impacto de los programas.
La acción se impulsa desde el Consejo de Ministros de Hacienda y Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana, a través de su Secretaría Ejecutiva en materia presupuestaria. Ésta respalda los esfuerzos de la institución que se concretaron en el año 2017, con la puesta en común de prioridades de los ministros, vertidas en lo que se denominó la “matriz de interés fiscal” y en el 2018, con la elaboración del “Plan de Trabajo Regional de la Matriz de Interés Fiscal del COSEFIN”, el cual contempló, en el área de interés fiscal 6, los procesos presupuestarios.
El trabajo en esta materia fue encargado a los representantes nacionales integrados en el Grupo de Trabajo de Presupuestos Públicos (GTPP) del COSEFIN, compuesto por los distintos directores de presupuesto a nivel nacional. De las siete prioridades fijadas en la matriz fiscal, esta hace referencia a la implementación de los presupuestos por resultados como línea de trabajo a desarrollar.
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