San Salvador, 14 de diciembre de 2023.
La cultura tributaria se consolida como pilar fundamental en la construcción de sociedades justas y equitativas. Reconociendo esta premisa, en 2023 se creó la primera estrategia regional plasmada en el Modelo Regional de Cultura Tributaria.
Este modelo, que busca cimentar, transformar y consolidar acciones para un mejor cumplimiento voluntario, sienta las bases para innovar integrando los esfuerzos ya realizados, destacando las buenas prácticas regionales y conectando a los actores claves en el seguimiento del cumplimiento tributario.
En este contexto, surge la Red Internacional de Contactos de Cultura Tributaria y Ciudadanía Fiscal, una plataforma que facilita el intercambio entre pares, la gestión del conocimiento y la sistematización de buenas prácticas en la región.
Ha sido desarrollada, bajo los principios de colaboración activa, transparencia, aprendizaje continuo e innovación. La Red conectará actores expertos en esta materia de los países de Centroamérica y El Caribe, mediante la plataforma atingi.org para consolidar experiencias y promover la cultura tributaria.
Los representantes de las Administraciones tributarias de la región acordaron el pasado 16 de noviembre la creación de esta red, marcando un hito en la cooperación regional. Definieron como primer presidente de la Red al Sr. David Jerezano, Jefe del Departamento de Información y Capacitación del Servicio de Administración de Rentas de Honduras y establecieron el acuerdo para celebrar la primera Asamblea de la Red de Cultura Tributaria y Ciudadanía Fiscal el 14 de diciembre de 2023.
El objetivo de esta Red es facilitar el intercambio de buenas prácticas y logros entre pares y aliados estratégicos, así como su sistematización y gestión del conocimiento, para promover una cultura tributaria sólida.
Primera Asamblea de la Red:
Esta primera asamblea ha tenido el objetivo presentar a la red como un espacio de cooperación entre países, a partir de la discusión de temas estratégicos en la región para la cultura tributaria, como lo es la promoción de una Ley de Educación Fiscal en Panamá, explicada por la Sra. Nicole Montufar de la Dirección General de Impuestos de dicho país; y la incorporación de la cultura tributaria en los planes de educación primaria en República Dominicana, presentada por la Sra. Luz Castro, de la Dirección General de Impuestos Internos.
Los representantes de las Administraciones Tributarias de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana, coordinados por el primer presidente de la Red definieron su hoja de ruta para el fomento de la estrategia de cultura tributaria regional.
Los objetivos específicos incluyen definir acciones estratégicas, dar a conocer buenas prácticas de los países miembros y fomentar el intercambio con aliados estratégicos para fortalecer la ciudadanía fiscal en la región.
La Asamblea fue presidida por el Sr. Alfredo Flores, Secretario Ejecutivo del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana, COSEFIN; el Sr. Puja Noshadi, Director del programa Buena Gobernanza Financiera de la Cooperación Alemana en Centroamérica, y el Sr.David Jerezano, Presidente de la Red.
“Queremos compartir las experiencias en esta Red, que podamos establecer una conexión entre nosotros como pares. La Red de Cultura Tributaria única para America Central puede servir como modelo para otros países. Nos hemos planteado crear una plataforma de intercambio para generar sinergias entre nuestros países y con aliados estratégicos.”, detalló David Jerezano.
Sara Hércules, asesora técnica del programa Buena Gobernanza Financiera presentó la plataforma de la Red, en atingi.org una herramienta digital gratuita para el aprendizaje online que impulsa el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania, BMZ, mediante la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.
En este espacio colaborativo se han designado secciones que facilitan el conocimiento de buenas prácticas, biblioteca con recursos técnicos regionales, colaboración entre pares, eventos entre otros recursos que permitirán la gestión del conocimiento e intercambios en esta materia.
El respaldo de la Cooperación Alemana para el Desarrollo integra esfuerzos de proyectos de GIZ en Centroamérica
El respaldo del Gobierno Federal Alemán, específicamente el Ministerio de Federal de Cooperación Económica y Desarrollo, a través de GIZ en Centroamérica, demuestra un compromiso con la recuperación económica verde e inclusiva en esta región. Tras los impactos del COVID-19, es relevante integrar esfuerzos que aporten en el mediano plazo al cumplimiento voluntario de la recaudación fiscal.
Esto permitiría que los países, cuenten con los recursos para implementar acciones encaminadas al cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo Sostenible y las necesidades apremiantes de su ciudadanía.
El programa Buena Gobernanza Financiera implementado por GIZ en Centroamérica, en coordinación con el COSEFIN, por encargo del BMZ, ha integrado actores para lograr capitalizar los avances regionales y perspectivas de los países, aprovechando la riqueza de experiencias y conocimientos compartidos. Ha sumado proyectos como la plataforma atingi.org, que será vital para impulsar la Red, facilitando la colaboración entre países y la gestión del conocimiento.
“Nosotros celebramos que se realice esta primera asamblea, porque son temas que se abordan en la Matriz de Interés Fiscal del COSEFIN” detalló, Alfredo Flores, Secretario Ejecutivo del COSEFIN.
Las iniciativas de la red quedarán plasmadas en su plataforma digital facilitada a través de atingi.org. Esta es una plataforma de aprendizaje digital gratuita y open-source basada en los Principios para el Desarrollo Digital que respaldada el Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) y que desarrolla la GIZ, junto con Smart Africa Alliance. La Plataforma es de acceso gratuito para estudiantes, profesionales y contrapartes de los proyectos de la GIZ alrededor del mundo.
“La Red de Cultura Tributaria y Ciudadanía Fiscal marca un paso crucial hacia la construcción de un mejor mañana, en el cual la ciudadanía puede gozar de sus derechos y que a la vez se sienta parte de la construcción del bienestar social, a través del valioso trabajo que realizan las unidades encargadas de promover la cultura tributaria”, remarcó Puja Noshadi.
En la región organismos como el Banco Mundial, el Centro Interamericano de Administración Tributaria, CIAT, la Organización para la Cooperación Económica y Desarrollo, OCDE y Addis Tax Initiative de la Cooperación Alemana, han realizado aportes importantes en esta temática y cuyo interés puede fortalecer aún más este esfuerzo.
Promoviendo el Cumplimiento Voluntario y la Simplificación
El objetivo final de la Red es que a través de la promoción de la cultura tributaria también se aumente el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias. Creando conciencia sobre la necesidad de fortalecer las Haciendas Públicas para contribuir al bienestar común, destacando la importancia de un sistema tributario justo y equitativo, comprensible para todas y todos.
La Red Internacional de Contactos de Cultura Tributaria y Ciudadanía Fiscal es un paso firme hacia un futuro de finanzas transparentes, sostenibles e inclusivas en Centroamérica y el Caribe. La Primera Asamblea marca el inicio de un camino colaborativo para fortalecer la cultura tributaria en la región.
